超市是食品流通環節的最後一道關，食品安全管理既涉及商品，又涉及操作流程以及上游供應鏈環節，十分複雜。

　　新修訂的《食品安全法》即將於今年10月1日開始實施。從其法制觀念可以看到，新食安法強調了食品生産經營企業要由後置危機處理向前置風險防範轉變，同時也要求行業組織建立健全行業規範，引導和督促企業依法生産經營。為了幫助企業在新食安法框架內有效防控食品安全風險、參與社會共治，中國連鎖經營協會組織了一系列活動。

　　作為“2015全國食品安全宣傳周”的重頭戲，由國務院食品安全委員會辦公室、商務部指導，國家食品安全風險評估中心支援，中國連鎖經營協會主辦的“食品安全走進連鎖品牌企業”宣傳活動啟動儀式暨第十屆CCFA食品安全雙年會近日在北京舉行。

　　會上，中國連鎖經營協會會長郭戈平表示，早在2005年，連鎖協會就成立了食品安全委員會，制定行業標準，宣貫國家食品安全法規，參與相關立法等工作。2014年，協會開發了“超市商品證照核驗平臺”，通過資訊化手段幫助零售商、供應商共用合規的商品證照資訊。今年，協會在國家食品藥品監督總局食品安全監管二司的全程指導下，開展大型連鎖超市“診脈行動”，為企業在操作流程方面排查食品安全風險隱患，並摸索落實企業食品安全主體責任經驗。此外，協會還與食藥監總局食品安全監管三司、國家食品安全風險評估中心合作，建立大型超市食品安全風險預警機制，通過商品檢測幫助企業把控風險。“我們將在上述工作的基礎上，建立行約行規和標準，邀請第三方檢測機構、消費者等對超市的連鎖門店進行食品安全分等定級，讓消費者購物選擇看得見、分得清、信得過。”中國連鎖經營協會副秘書長楚東表示，連鎖協會的主體會員是400多家超市和100多家餐飲連鎖企業，未來這些工作成熟後，還將向餐飲行業延伸。

　　企業自查自糾

　　新食安法涉及食品經營者的法條多達50余條，涉及企業操作流程關鍵點上百個，如果沒有統一的執行標準，執法檢查將存在難點。

　　為了探索建立行業統一標準的企業食品安全自查自糾制度，今年5月28日，國家食品藥品監督管理總局食品安全監管二司在協會召開“診脈行動”工作動員和部署會議，開展為期6個月的大型連鎖超市企業自查自糾試點工作。

　　據楚東介紹，這次參加試點的企業是全國20家跨區域經營的大型連鎖超市，門店達12000余家，覆蓋了全國主要省會城市，銷售額6000余億元。

　　試點工作堅持以企業自查為先導的原則，探索建立大型食品經營企業食品安全風險自查和報告制度。連鎖協會在食藥監總局指導下，製作了一份自查清單，涵蓋了超市100多個食品安全關鍵檢查點。企業依據自查表，先行在門店開展自查自糾工作。其間，連鎖協會將帶領食品安全專家走訪每家企業協助解決難點問題。

　　在企業完成自查自糾後，連鎖協會組織第三方機構專家對參與試點的超市總部和門店進行核查，對發現的問題再次提出整改要求。

　　最後，連鎖協會將匯總“診脈行動”企業自查自糾報告，形成試點大型超市食品安全現狀與建議報告，針對行業普遍存在的操作難點，提出修改、完善相關法律法規建議，同時制定缺失的行業標準起草計劃。

　　建立風險防範資訊交流平臺

　　超市是老百姓購買食品的主要渠道，及時掌握食品安全風險預警資訊十分重要。目前，在食藥監總局食品安全監管三司的指導以及國家食品安全風險評估中心的支援下，連鎖協會準備聯合中國食品工業協會、中國肉類協會、中國乳製品協會、中國調味品協會等食品專業行業協會建立食品安全檢測資訊共用機制。然後，整合、收集大型連鎖超市的商品檢測資訊，以及國家食品安全監測和評估資訊，形成第三方行業組織、企業、政府部門三位一體的超市食品安全風險防範資訊交流平臺，改變此前企業各自為政、資訊不對稱的局面。更重要的是未來可以形成若干個行業風險防範機制和標準，淘汰上游不規範的生産工藝和銷售方式，引導消費者樹立健康的消費觀念和習慣，對非法添加、摻假等違法行為通過行業壁壘行動將其清出市場。

　　建立資訊化商品證照核驗平臺

　　商品索證索票制度由來已久，是超市進貨查驗的最基本法定義務。此前，每家商品的供應商都要拿著二十多份商品證照到超市核查、存檔、備查，既浪費資源，又重復性檢查。據華潤萬家統計，其留存的供應商紙質資料所用紙張用材達56棵大樹，而且還有資訊化系統。連鎖協會在零售商和供應商的共同參與下，在2014年底建立了“超市商品證照核驗平臺”，通過第三方對食品生産商、經銷商的法定證照、商品的合規性證照、商品標簽、檢測報告等資料線上核驗，合規證照向所有零售商門店開放共用。對於企業來説，平臺解決和共用的是合規性問題，未來在這項基礎性工作層面上，還可以對接商品追溯資訊。