中新網北京6月25日電 (記者 杜燕)隨著商事制度改革的深入實施，北京市工商局不斷完善企業信用資訊系統、實施經營異常名錄管理，健全信用約束機制。目前，該局已將存在違法問題的1322戶企業列入經營異常名錄並向社會公示，實施信用約束。

　　北京市工商局副局長李異在今天舉行的一場發佈會上表示，在長期的監管實踐中，尤其是隨著商事制度改革的深入實施，認識到良好市場秩序的構建不是政府單一管制的結果，而是政府、企業、社會組織和公民良性互動、共同治理的結果；要實現對市場主體的嚴管，必須要加強部門協同、資訊共用和執法聯動，形成監管合力。

　　他介紹，近年北京市工商局圍繞探索構建以信用監管為核心的市場監管新模式，在去年進一步開發完善了北京市企業信用資訊網，並以其為載體，著力加強事中事後監管，建成了全市統一的資訊共用和聯動監管平臺。

　　他表示，這實現了工商部門與許可審批部門之間資訊雙向實時傳遞和無障礙交換，企業自行申報資訊公示與政府部門證照資訊公示銜接比對的“雙閉環”，做到了“先照後證”、企業申報與信用平臺“三網合一”，為將證照銜接、監管聯動、執法協作、資訊公示等方面的制度措施有機貫穿起來，實現對企業聯動、科學、高效監管打下基礎。

　　李異還介紹，北京實施經營異常名錄管理，健全信用約束機制。目前，該局已將存在違法問題的1322戶企業列入經營異常名錄並向社會公示，實施信用約束。

　　為避免監管缺位與失位、形成跨部門失信行為聯合懲戒機制，北京建立了由北京市工商局牽頭，市編辦、市政府法制辦和涉及的37個許可審批部門共同參加的“先照後證”改革聯席會議制度。

　　李異表示，目前，各部門正在加緊研究制定具體的監管工作方案。

　　他稱，下一步，該局要把牽頭負責的聯席會工作組織好、落實好；將依託大數據等資訊化和科技手段輔助監管，提高監管效能。此外，將加強部門協作和社會共治，形成跨部門失信行為聯合懲戒機制，切實發揮企業信用資訊對於市場競爭環境和企業競爭能力的影響作用，加大對失信行為的懲戒力度。

　　今天的發佈會上，北京市工商局登記註冊處處長況旭還介紹，改革前，工商登記前置審批事項接近200項，涉及前置審批的市場主體數量約佔全部主體的15%。國務院從去年7月起先後確定了近150項“先照後證”事項，將80%以上的照前審批事項調整為照後審批或直接取消，僅保留了涉及國家安全、公民生命財産安全的小部分事項。

　　他稱，創業者只要到工商部門領取一個營業執照，就可以從事一般性的生産經營活動，如果要從事需要許可的生産經營活動，再向主管部門申請，這就是“先照後證”。

　　況旭表示，實施“先照後證”推進了市場準入的便利，激發投資的活力和創業的激情。目前北京市每160秒誕生1戶企業，每月新增16000戶企業。單戶企業辦理營業執照平均時間成本縮短了10天。(完)