本報訊 去年11月啟動的中央級事業單位科技成果使用、處置和受益管理改革試點，目前已經取得了階段性成效。

　　據了解，經國務院批准，2014年9月，財政部會同科技部、國家智慧財産權局印發了《關於開展深化中央級事業單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點的通知》，11月，在中關村等國家自主創新示範區和合蕪蚌自主創新綜合試驗區遴選了20家中央級事業單位正式啟動了試點。

　　為保障改革試點工作順利開展，財政部會同科技部、國家智慧財産權局組織召開了改革試點工作會議，對試點工作做了全面部署，對改革試點政策做了詳細解讀，加強政策指導；聯合印發了落實改革試點任務分工的通知，對各項任務進行了分解和細化，明確了責任部門和完成時限；委託中科院評估中心對改革試點工作開展跟蹤監測，開展第三方評估。教育部、工信部、中科院等試點單位主管部門發揮部門職能作用，加強過程管理，分別組織召開了專門會議，對本部門改革試點工作進行了具體部署，明確了任務目標；分別組織了試點單位實施方案評議交流會，指導試點單位完善實施方案。各試點單位也紛紛成立了以單位主要負責人牽頭的改革試點工作領導組，並成立了由科研、人事、財務、國資等職能處室參加的工作組，建立工作協調機制，明確了各項任務的主體和責任，部分試點單位還對內部組織機構進行了優化調整。

　　在試點實施方案中，很多試點單位除全面落實了改革試點政策要求外，還結合單位自身的特點和已有的實踐基礎提出了創新性探索思路。各試點單位按照有利於科技成果轉移轉化的原則，在對現行相關管理制度清理的基礎上，建立完善了相關內部管理制度。大部分單位制定了加強科技成果轉化的總的管理辦法，並圍繞科技成果轉化的流程和主要環節，制定完善了科技成果轉化決策、科技成果定價、人事及考核評價、智慧財産權管理、科技成果作價入股及收益分配、科技成果年度報告制度、科研人員創業等管理制度。部分試點單位結合自身特點開展了各具特色的科技成果轉移轉化實踐探索。教育部結合試點高校特點，指導試點高校在科技成果轉移轉化治理體系、專業化技術市場經紀人隊伍、構建轉移轉化市場機制和科技服務新業態等方面進行各有側重的探索。其他試點單位在科技成果培育、學科性公司、科技金融服務、科技成果轉移轉化孵化平臺建設等方面也積極開展探索。

　　在各方面共同努力下，科技成果轉化效率提高，改革試點取得初步成效。一是單位和科技人員科技成果轉化的積極性明顯提高。這次改革試點將科技成果轉化的自主權賦予了單位，相關激勵、考核等制度的建立健全和實施，極大地調動了單位和科研人員科技成果轉化的積極性。從試點情況看，改革試點政策受到單位、科研管理部門、科技成果轉移轉化的專業人員和科研人員的普遍肯定和歡迎，科技成果轉化的動力明顯增強，服務國家經濟社會發展的意識明顯增強。

　　二是科技成果轉移轉化工作的規範化、制度化水準明顯提升。大部分試點單位圍繞科技成果轉化流程建章立制，使成果轉化每個環節都有章可循。同時，這次改革試點“開了正門”，有助於將以往“打擦邊球”“灰色地帶”的成果轉化納入到制度化、規範化的軌道。

　　三是技術轉移機構及其專業化隊伍建設得到加強。這次改革試點將技術轉移機構及其相關人員納入到了科技成果轉移轉化收入獎勵的範圍，有助於培育專業化技術轉移機構和隊伍。很多試點單位將培養和引進科技成果轉移轉化專業人才作為改革試點的重要內容。

　　四是加速轉化了一批科技成果，催生了一批科技型創新企業。得益於這次改革試點，試點單位的科技成果轉化步伐明顯加快，轉化的科技成果數量和效率明顯提高。截至今年4月，中科院微電子所完成以無形資産作價投資4090萬元，專利（專有技術）73件，成立（入股）4家企業；上海藥物所按照新制定的科技成果轉化流程轉化了兩個化藥1.1類抗腫瘤新藥，每個品種的合同額均超過1億元；中國科技大學“離子膜交換技術”三項專利、量子資訊實驗室專利作、“固體燃料電池技術”以作價入股方式完成轉化；北京化工大學以科技成果作價入股成立學科性股份公司工作，目前已有2家完成註冊組建，3家正在協商落實等。（宗禾）