加大改革創新力度 提高增長品質潛力巨大
- 發佈時間：2015-06-25 09:02:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
當前，我國經濟發展面臨環境污染較為嚴重、收入分配差距過大、創新能力不足等問題，這嚴重影響我國經濟增長的品質和可持續性，傳統發展模式難以為繼。但是，發展中的問題只能通過發展來解決，解決問題的需求本身就是投資發展的機遇。當前和未來一個時期，只要加大改革和創新的力度，我國仍處於可以大有作為的戰略機遇期。
以人口紅利而言，雖然低端勞動力無限供給的階段已經過去，但我國仍然可以挖掘勞動力供給的巨大潛力。我國農業勞動力尚有2億多人，以現在的機械化水準一個勞動力可以耕種幾百畝到上千畝地。通過土地經營權有償轉讓，使之向合作社、家庭農場和農業公司集中，還可以把大批勞動力進一步從土地上解放出來。而我國教育事業的快速發展，正不斷提高我國勞動者素質。通過改革，我國人口紅利仍可在較長時間內得以維繫。
我國節能減排的空間也十分巨大。目前我國單位GDP能耗仍為世界平均水準的2倍左右。我國要加大節能環保技術的研發，把環保産業作為新的投資熱點和經濟增長點。同時，我國要改革生態體制，健全環境治理的成本分擔和市場交易機制，調動社會資金投入的積極性。此外，政府還應完善污染物排放標準，並加大環境執法力度。
土地作為重要的生産要素，也有很大集約利用的空間。比如，我國村莊和小城鎮佔地17萬平方公里，每人平均佔地是城市的3.5倍。經驗證明，通過激勵機制推動宅基地整理，可節約土地50%以上。
我國技術創新的潛力也十分巨大。目前，我國民營企業申請技術專利數量已佔全部專利申請量的2/3，成為自主創新的主力軍。但受體制機制影響，國有企業和高等院校創新的潛力仍有待發揮。我國要加快完善國有企業技術創新的激勵機制，並努力使大學成為科技創新的基地和培養創新型人才的基地。
資本的巨大潛力也有待進一步提升。我國金融改革相對滯後，多層次資本市場仍不發達，小微企業、科技型企業、“三農”獲得金融支援不足。隨著我國金融市場準入的放寬、存款保險制度的建立，以及金融監管制度的完善，利率市場化有望短期內完成。金融體制的改革和市場體系的完善，將有助於提高資本的産出率，並加大對技術創新，以及小微企業和“三農”等薄弱環節的支援。
總之，我國勞動力、資源、土地、技術和資金等生産要素的使用效率仍有巨大提升空間。釋放以上結構轉換和生産要素的巨大潛力，不僅對當前穩增長意義重大，而且對未來經濟的持續增長和跨入高收入國家形成強有力的支撐。（本文來源：經濟日報 作者：中國國際經濟交流中心副理事長 鄭新立）
