本報記者杜蔚濤

　　今年4月“央企廣西行”活動之後，我區專門舉行産權市場服務央企座談會，彰顯我區國有資産市場化配置步伐不斷加快。

　　發展混合所有制企業

　　發展混合所有制經濟，以資本為紐帶，按照市場化原則實現國有資本有序流動，實現國有企業産權多元化，是國資國企深化改革的核心和重點。

　　自治區國資委適時採取創新舉措，2014年下半年面向全區國有企業，徵集、篩選和核對與非公資本合作的項目資訊，充分利用廣西北部灣産權交易所的陽光平臺和市場化投融資服務通道功能，集中發佈、跟蹤及撮合項目，使混合所有制改革工作常態化。我區首次推出的86個國企項目，涉及交通、能源、農林、物流、商貿、旅遊等多個領域，計劃通過投資合作、産權轉讓、增資擴股等方式，引入非公資本金額超過325億元。

　　2014年10月17日，廣西國有企業引入非公資本對接合作項目發佈平臺在自治區國資委和廣西北部灣産權交易所官網正式同步上線。通過多渠道、全方位披露引資項目資訊，務實開展項目對接推介系列活動和完善業務流程設計與優化等方式，建立起非公資本參與國企混合所有制改革的對接機制和有效渠道。

　　為在更大範圍、更深程度為廣大國有企業及非公資本提供規範高效的專業服務，廣西北部灣産權交易所對首批集中掛牌項目的國有資産形成、運營、流轉全過程進行了重新審視與完善。先後對增資擴股、投資人遴選、資産處置及招租、債權處置、新設投資合作、交易鑒證、資産並購等業務流程進行了重新設計與優化，確保交易所在推動國企改革發展中真正發揮“陽光平臺”和“推進器”的作用。

　　2015年初，貴州華桂鉬鎳股份有限公司51%股權轉讓項目、百色壯麗投資有限公司99%股權轉讓項目、廣西有色栗木礦業有限公司增資擴股項目、交投集團-廣西元榮投資公司100%股權轉讓等4個項目率先成功簽約，成交金額近4億元，涉及資産總額約20億元。

　　目前，廣西北部灣産權交易所正通過專業服務團隊擬定融資合作方案，積極推進混合所有制改革，所聚集的民間資本及金融支援資本預計超過百億規模，為未來我區國有企業進行混合所有制改革向縱深發展奠定了市場基礎。

　　“國有企業與非公資本的對接合作可以有多種途徑，為什麼選擇把項目放到産權交易所集中掛牌？”

　　面對記者這一提問，自治區國資委主任管躍慶表示：“産權交易不僅需要足夠的時間進行充分溝通，而且需要一個更寬的領域來選擇相應的合作對象。把項目公開展示出來，有意向的交易雙方資訊對稱，各種資本便能根據自身條件進行篩選，視彼此的長短強弱，實現優勢互補或強強聯合。把國有企業與非公資本的對接合作項目放到一個公平、公正、公開的、全社會都可以看到的國有産權交易平臺上，比通過其他形式的對接更規範、更具有長期性、更能保持健康發展。”

　　與央企聯動發展

　　今年4月17日，60余家中央企業的掌舵人再次應邀雲集廣西。期間，廣西各市縣企業與其中44家央企簽署50個項目合作協議。

　　據不完全統計，截至2014年底，已有65家央企集團在廣西投資設立企業507戶，投資總額6085億元，在崗職工11.7萬人。這些駐桂央企2014年資産總額達4280億元。

　　在廣西和中央企業不斷加強合作的大背景下，自治區國資委大力支援推動廣西北部灣産權交易所利用自身優質的服務平臺在産（股）權、金融資産、實物資産交易等方面加強與央企的對接服務，以使雙方深入交流和融合發展。

　　業內人士告訴記者，成立不到6年的廣西北部灣産權交易所，業務成交金額從最初的幾億元躍升至2014年的101.5億元，進入百億元級平臺，在全國200多家産權交易所中挺進先進行列，掛牌項目成交率和增值率均排在全國前列，有力提升了廣西産權市場發展。

　　國務院國資委《關於中央企業資産轉讓進場交易有關事項的通知》要求，中央企業及其各級控股企業一定金額以上的資産對外轉讓，應當在依法設立的企業國有産權交易機構公開進行。

　　隨著中央企業與廣西的投資合作空間不斷拓展，資産的流動性和資源重組的市場需求不斷增大，建設好中央企業屬地化的投融資服務與資本運作市場平臺，使中央與地方兩級國資國企形成良好的市場聯動將成為我區産權市場一項新課題。

　　在5月15日我區舉辦的産權市場服務央企座談會上，駐桂央企資産處置相關負責人表示，這次活動使駐桂央企對廣西國資監管服務工作和廣西産權市場有了更深的了解，為我們加快剝離非主營資産、實現戰略轉型提供了就近交易、降低成本的好通道，同時也為我們加強企業産權管理和制定發展規劃提供了思路。希望今後能夠與廣西地方國資更全面、更深入地融合，共謀發展，為廣西經濟社會發展做出新的貢獻。

　　完善公共資源交易市場化體系

　　為推進政府職能轉變和機構改革，我區2014年對原有的政務管理機構與公共資源管理機構實施了優化重組。

　　業內人士表示，加快政務服務中心與公共資源交易中心一體化管理體制改革，有利於推動政府職能轉變和簡政放權，加強政務公開和政府資訊公開。從全國各地開展要素資源配置的運作實踐經驗來看，在依託公共資源交易中心為市場主體提供服務，為政府監管提供平臺之外，有必要引入第三方運作主體為公共資源市場化配置改革提供優質的市場化服務，通過“市場的手”實現公共資源交易優化配置和功能整合。

　　目前，有關部門正積極推動建立我區産權交易平臺與公共資源交易平臺有機結合的業務運作機制，力圖充分利用産權交易平臺為公共資源市場化配置改革提供優質的市場化服務，運用産權市場不斷升級的資源配置市場化創新功能，從市場監管、運作機制以及實務操作等方面提升公共資源市場化配置改革力度。同時，在完成政務服務和公共資源交易一體化改革任務的基礎上，做優做強我區産權交易平臺。