創新創業重在環境營造
- 發佈時間：2015-06-24 05:34:50 來源：四川日報 責任編輯：羅伯特
□曾吉明
推動大眾創業、萬眾創新，具有重大而深遠的意義，關鍵在於打造良好的環境。
營造開明的社會環境。要加大對創新創業理念的宣傳、培養和教育，讓創新創業者成為時代的楷模和驕傲，在公眾中形成創新自豪、創業光榮的社會認知；既要在全社會形成鼓勵創新、探索未知、敢為人先的社會風尚，也要引導形成寬容失敗、體諒挫折的良好氛圍；既要有鼓勵全民創業、勇挑重擔、勇攀高峰的企業家文化，也要培養和引導創新創業者擁有失敗不足畏、無非邁步從頭越的勇氣和擔當。
營造公平的法制環境。要加快形成完備的智慧財産權法律體系，加大智慧財産權保護力度，讓創新創業者免於“山寨”之憂，讓創新成果體現應有的經濟價值；要完善智慧財産權快速維權與援助機制，縮短確權審查、侵權處理週期，通過集中查處一批侵犯智慧財産權的大案要案，形成鼓勵創新、重處剽竊的社會氛圍；要進一步轉變政府職能，簡政放權，放管結合，不斷增加公共産品和服務供給，為創新創業者提供更多機會；要逐步清理並廢除阻礙創新創業發展的制度和規定，打破地方保護主義，建立統一透明、有序規範的市場秩序。
營造寬鬆的政策環境。提高財政資金使用績效，統籌使用好現有各類扶持引導資金，加大對創新創業的支援力度；加快形成各層次創業投資基金和創新引導基金，撬動更多的社會資源參與支援創新創業；充分運用好多層次資本市場，積極引導創新創業企業在創業板、新三板和即將面市的戰略新興産業板（上海）掛牌融資；進一步完善普惠性稅收措施，落實營改增、小微企業減半徵收所得稅、免征增值稅和營業稅等各項優惠政策，落實企業研發費用加計扣除、固定資産加速折舊等稅收優惠政策。
營造優良的服務環境。大力發展創新工場、創業咖啡等新型孵化載體，做大做強眾創空間，完善創業輔導；加快發展企業管理、財務諮詢、市場行銷、人力資源、法律顧問、智慧財産權、檢驗檢測、現代物流等第三方專業服務，不斷豐富和完善創業服務；搭建公共創業創新技術平臺，形成科技基礎設施、大型科研儀器和專利資訊資源向全社會開放的長效機制，推動各類國家重點實驗室、工程研發中心等科研平臺向全社會開放，為大眾創業、萬眾創新提供強有力支撐。
（作者係省工業經濟發展研究中心主任）
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