□劉澤濱 薄克國 李媛

　　日前，全國首個海洋專利數據庫在青島市智慧財産權公共服務平臺投入運營，內容涵蓋海洋新能源、海洋生物醫藥、船舶裝備製造等13個藍色經濟領域。青島涉藍企業和科研機構可以在這個數據庫中查詢到102個國家的各類海洋專利數據。

　　智慧財産權是科技競爭的核心要素和經濟發展的重要資源。青島市把智慧財産權作為推動創新型城市建設的重要支撐，以激勵發明創造、提升服務能力和優化保護環境為重點，大力實施智慧財産權戰略，紮實推進國家智慧財産權示範城市建設，促進更多自主創新成果形成智慧財産權核心競爭力，助力全市科技創新和經濟發展。

　　2014年是國家智慧財産權示範城市工作的第三年，也是示範期的最後一年。青島市全面完成國家智慧財産權示範城市建設目標，國家智慧財産權示範城市年度考核成績由上年的全國第9提高到第4。區（市）智慧財産權試點示範工作取得較大成績，市北區列入國家智慧財産權強縣工程示範區，即墨市列入省智慧財産權示範市，李滄區、平度市進入省智慧財産權試點區（市）。

　　2014年全市發明專利申請39979件，連續兩年位居全國同類城市第一，同比增長21．5％；發明專利授權首次突破2000件，達到2864件，位居全國同類城市第8，較上年提升兩個位次，同比增長48．4％，增幅連續兩年居同類城市第一。ＰＣＴ專利國際申請225件，佔全省申請量的39．1％，位居全省首位。11個項目榮獲中國專利優秀獎、1個項目獲中國外觀設計優秀獎，獲獎數量比上屆增長50％，再創歷史新高。

　　專利創造企業唱主角

　　從事農藥研發的海利爾藥業集團，近年來在殺蟲、殺菌、殺螨三類産品方面共申報了250多項專利，初步完成了企業在農藥研發體系的專利佈局；

　　青特集團從2013年開始把20多項專利技術集中整合到一款牽引卡車的車橋中，經過近一年的系統測試，達到節油7％的效果，領先國內同類産品，一汽、福田等大型車企的訂單接踵而來……

　　在青島，像海利爾藥業集團、青特集團這樣注重專利體系建設的企業群體正不斷壯大，全市專利申請總量中來自企業的專利申請超過60％，以企業為主體的城市創新架構已經形成。

　　為給企業專利申請、轉化提供更好的服務，青島市依託國家智慧財産權局數據資源，搭建起面向青島企業的通用專利查詢平臺，收錄中外專利文獻資訊近8000萬篇，企業可以免費查詢。

　　青島市通過完善政策和實施智慧財産權優勢企業培育工程、發明專利“清零”行動等工作，以企業為創新主體的專利創造能力顯著提升，2013年全省企業發明專利申請量排名50強中青島市佔據44席。

　　推進企業“貫標”工作。2014年青島市實施了《企業智慧財産權管理規範》國家標準的推行工作，組織企業、代理機構參加全國《企業智慧財産權管理規範》培訓，指導企業建立健全項目研發前的專利檢索、産品市場投入的專利預警分析等管理體系，加快培育智慧財産權優勢企業。對10家代理機構進行重點培育，貫標輔導隊伍進一步壯大，首批30家企業中11家完成貫標輔導工作；嶗山區實施“高企專利示範工程”，在130多家高新技術企業全部建立了智慧財産權制度，實現了工作網路全覆蓋。2015年，青島將對13家代理機構進行重點培育，選取46家企業開展貫標工作，計劃完成5－10家企業的貫標認證，提高島城企業智慧財産權競爭力。

　　青島還鼓勵企業開展專利質押貸款，為企業智慧財産權融資提供擔保，解決融資瓶頸問題。2014年幫助87家企業實現智慧財産權質押組合貸款12．26億元，並以此拉動銀行智慧財産權質押組合貸款10億元。

　　引進“國字號”資源創新服務

　　2014年9月，國家智慧財産權局批復同意在青島設立國家智慧財産權局專利分理處，青島市成為繼深圳、蘇州之後，全國第3個在省智慧財産權局外設立專利代辦機構的城市。

　　青島分理處的設立，將極大地方便青島市企事業單位和個人的專利申請，節省大量專利文書往來時間和人力、財力支出，促進更多創新成果形成自主智慧財産權。同時，專利分理處對青島市智慧財産權服務機構具有顯著的集聚效應，將為青島吸引更多高層次智慧財産權專業人才，對促進青島市智慧財産權服務業發展具有重要作用。

　　青島市積極實施智慧財産權服務能力提升計劃，促進智慧財産權服務業聚集發展，出臺專門政策措施，從“盤活存量、提升增量”兩方面加快推進仲介服務業發展。2014年，全市新註冊仲介機構6家，總量達到21家，數量位居山東省第一。一批“存量”代理服務機構快速發展壯大，青島發思特成為全省唯一獲批“國家智慧財産權服務品牌培育單位”的機構；青島聯合創新投資管理有限公司被列為國家智慧財産權局專利運營試點機構；橡膠谷智慧財産權有限公司引入國家智慧財産權局智慧財産權出版社出資入股和委派專家來青共同經營公司，打造了具有國際影響力的橡膠行業智慧財産權服務機構。

　　加快培養智慧財産權專業人才隊伍。按照“三年百名專利代理人培養”計劃，繼續開展為期50天的專利代理人資格考試脫産培訓，三年累計取得專利代理人資格達190人，全市專利代理人數量實現了質的飛躍。為提高青島市企業專利資訊運用能力，同國家智慧財産權局聯合開展專利分析實戰培訓班，培養初級水準專利分析師84名，在全國41個示範城市中率先成功舉辦專利分析實戰中級班培訓，培養中級水準專利分析師36名，為推動科技創新提供了專利資訊分析人才保障。

　　青島建成了集政策諮詢、資訊查詢、資助發放、舉報投訴和維權援助等多功能為一體的智慧財産權公共服務平臺，向社會提供高效、快捷、優質的“一站式”服務。開發了中小企業託管、專利檢索分析和預警等應用系統，專利資訊應用能力顯著提高。

　　為創新之城發展護航

　　青島市智慧財産權局積極開展“護航”執法維權專項行動，針對商品流通領域，以家電、食品等為重點查處産品，嚴厲打擊專利違法行為，2014年累計開展日常檢查200多次，登記專利標記500多件，立案查處假冒專利案件374起，處理專利侵權案件86起，有效維護了當事人的合法權益，2件專利典型案例被國家智慧財産權局採納並在全國智慧財産權系統會議上交流。聯合商務、工商、海關、版權等單位組成智慧財産權保護工作組入駐展會，提供法律諮詢和接受投訴，嚴厲查處智慧財産權違法行為，為維護展會秩序發揮了積極作用。建立4家市級智慧財産權保護規範化專業市場，青島科技街被批准為第一批國家級智慧財産權保護規範化培育市場。

　　開展智慧財産權維權援助。開通12330維權熱線管理系統，用資訊化手段提高服務效能。建立了智慧財産權案件援助申請或投訴接收工作流程。在中德生態園開設維權援助服務分平臺，為入園企業提供智慧財産權維權援助服務。在青島市工研院設立智慧財産權維權援助工作站，維護權利人合法權益。

　　開展國際交流合作。2011年至今，青島市13次承辦商務部主辦的智慧財産權援外培訓官員研修班，共有來自近百個國家的535名司局級官員來青參加研修活動；根據國家智慧財産權局安排，先後在青舉辦中國—東盟、中歐、中韓、中非智慧財産權高層智慧財産權研討會，並與多國建立合作交流機制，廣泛宣傳了我國的智慧財産權保護制度和成果，樹立了青島智慧財産權保護的良好國際形象。

　　加強智慧財産權文化建設，編制《青島市智慧財産權保護狀況》白皮書並向社會發佈；精心組織“4·26”智慧財産權宣傳周和“中國專利周”活動，承辦國家“智慧財産權走基層、服務經濟萬里行”大型活動等，在全社會努力培育“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”的智慧財産權文化。

　　近日，青島市科技局印發了《關於進一步提升專利申請品質的意見》，通過11項政策措施，提升全市專利申請品質，進一步發揮專利制度激勵和保護創新的作用，支撐創新驅動發展。

　　《意見》提出了按照“量質並重、品質優先”的要求，建立有利於提高專利申請品質的考核評價體系、完善專利申請和授權資助政策、規範智慧財産權管理體系、提升專利代理服務水準等11項政策措施，推動專利申請品質的提高，為自主創新成果提供更好的智慧財産權保護。