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一個食品大省的食安監管探索

  • 發佈時間:2015-06-23 12:31:46  來源:齊魯晚報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報記者 馬紹棟 劉德峰

  “食藥監部門職能剛劃轉,磨合肯定需要時日。”“一個基層所要面對上千家監管對象,難度可想而知。”……對於山東這個食品大省來説,諸如上述食安監管的挑戰無處不在,然而對於這些挑戰的攻堅克難也無處不在。食安週期間,“食安山東——全國主流媒體看山東”採訪團在全省部分典型地區進行了探訪,發現我省各地已經摸索出一套應對點多、量大、面廣監管任務的路子。

  臨淄:食安協管員配備到村,食安“約談”明確到鎮

  “對食品安全監管來説,最怕的就是責任不明晰,尤其是一些監管邊界模糊、職責交叉的事項很容易形成監管死角和盲區,從而導致食安事件的發生。”淄博市臨淄區副區長國愛梅告訴記者,臨淄區食藥監管對象累計達4800余家,很多鎮街經常面臨1:500甚至更高的監管強度。為此,政府首先從職責分工上對12個鎮街道和27家監管責任部門進行了明確分工,像豆芽類蔬菜、鮮奶吧、農産品批發市場等敏感監管類別徹底明晰了監管責任。

  臨淄區又通過公開招考聘任了3-5名專職協管員充實了鎮街道食藥監所,為489個村居配備了1名資訊員。“你像小作坊、小攤點等變化情況,是否經營過期食品,是否有潛在食安風險等,他們會立即跟鎮街食藥監所聯繫,層層把關負責。”

  禹城:企業誠信分級,政府監管分級倒逼食安

  “這就是我們給轄區內食品生産企業建立的誠信檔案,根據信用狀況分ABCD四級,相應的級別對應著不同程度的監管。”禹城市食藥監局局長吳洪濤指著一排排分門別類、整齊擺放的檔案冊向記者介紹説,禹城全市監管對象約4500余家,而通過實施企業誠信檔案分級管理,監管工作被動的局面得以扭轉。

  “A級以上的,我們一般一年檢查一次就可。而對於C類、D類這些風險點較多、經常發現問題的企業,全部列入重點監管對象,不但加大定期不定期檢查頻率,還要緊盯其問題整改情況,屢教不改的堅決予以取締。”吳洪濤表示,實施信用分級監管也是對相關企業的倒逼,一旦某家生産企業或餐飲單位出現信用降級或問題整改,市場就會自動拋棄它。

  威海:做豆腐有了統一“園區”,小餐飲升級政府掏腰包

  “現在已經招商到位了11家,這些業戶每天生産豆腐、豆腐皮等豆製品,産量將近兩萬斤。”威海市臨港經濟區市場監管局稽查大隊大隊長鄒敬一説道。在他身後,一個個豆腐製作業戶正忙著在劃分好的加工場地進行加工作業,而在每一個業戶門口都有公示牌,上面公示了業主姓名、營業執照、健康證明以及加工所用的添加劑種類。

  “簡單地説,我們這麼做就是為了能讓老百姓吃上放心豆腐。”鄒敬一介紹説,為解決豆腐加工小三亂的問題,在政府指導下,三家從事黃豆批發業務十多年的經營者註冊成立了這家威海市打鐵豆腐工坊有限公司,其特點是完全按照標準化生産要求,設置更衣室、洗手消毒池等,然後通過招商方式將部分豆製品加工小作坊進行資源整合,進入園區集中加工經營。

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