交通銀行深化改革方案獲國務院批准，掀銀行深改大幕——

　　各界期待已久的銀行業混改大幕正式開啟。6月16日晚，交通銀行發佈公告稱，公司深化改革方案已經國務院批准同意。

　　一位銀行業評論人士指出，在國有銀行紛紛上市完成第一步轉型之後，現在混合所有制改革對於銀行而言，無疑是“二次革命”，這次改革更重要的是從根本上改變公司的治理結構。同時，銀行混改也是國企、央企混改的重要組成部分。

　　混改第一槍：

　　引入民營資本，探索高管層和員工持股

　　所謂銀行混改，即銀行業混合所有制改革，通過進一步將國有銀行股權結構多元化，提升銀行經營效率。

　　對於怎麼改，交行首席經濟學家連平建議：“一些國有銀行，應將國有股比例適當降下來，騰出一些國有資金用於國家建設，還可引進一些民營、外資等成分比較複雜的所有制形式，使得股權結構更加多元化，能夠更好地體現市場意志。”

　　交通銀行一直是商業銀行混合所有制改革的第一方陣，其股權結構也相當符合混合所有制基本特徵。截至2015年一季度末，財政部持股比例為26.53%，香港上海匯豐銀行有限公司持股18.7%，全國社會保障基金理事會持股4.43%。此前有消息稱，交行或引入騰訊及復星入股，但尚未得到當事各方確認。

　　在公告中，交通銀行明確了深化混合所有制改革將主要包括四個重點方向：其一是股權結構方面，堅持國有控股地位的同時，將引入民營資本作為戰略投資者；其二是激勵機制，探索高管層和員工持股制度，並進行用人、薪酬和考核機制改革；其三在公司治理結構方面，完善授權經營制度，發揮董事會、高管層和監事會作用；其四是組織機構方面，推進事業部制改革，強化風險意識。

　　而目前，交行對於人事績效薪酬的一些改革已經出現“試運作”跡象，總體的方向是用人制度更趨於市場化，加大一線業務人員的獎勵彈性。

　　好處在哪：

　　加速轉型，銀行“健身”員工添利

　　早在國務院批准其改革方案之前，交行或已展開了積極的準備工作，在整個準備進程中，紅利已開始釋放。

　　以四川為例，交通銀行四川省分行黨委書記、行長高新華透露，2010年以來，分行提出了“在系統內把分行辦成與四川省經濟地位相匹配的大分行，在當地把分行辦成與交行地位相匹配的大銀行”的雙匹配“大行夢”。

　　近年來，交行四川省分行加速轉型，成立了投行部、同業部等部門，加大了對公業務的直營力度，走在了全行事業部改革的前端；推進私人銀行中心準事業部制改革，變私人銀行中心為個金條線的利潤中心；革新選人用人機制，面向全行公開招聘幹部，破除用人上的論資排輩，給優秀人才脫穎而出的機會。

　　這些機制的變革釋放了改革紅利，為分行注入了新的活力。經過持續努力，交通銀行四川省分行本外幣資産總額由2010年初的581.83億元增長到2014年末的1200.82億元，增長1.06倍；人民幣存款餘額由2010年初的528.26億元增長到2014年末的1033.23億元，增長0.96倍；經營利潤由2010年初的7.45億元增長到2014年末的19.69億元，增長1.64倍。

　　交通銀行四川省分行相關人士透露，目前分行尚在等待總行正式下達相關通知，具體實施方案及細則等資訊均以公告為準。

　　難度不小：

　　混改民資入股門檻高混業經營是終極目標

　　“通過混改，銀行管理層、員工和社會資本將成為利益共同體，有助於商業銀行形成産權清晰、權責明確、自主經營的現代企業制度。”銀行業高級分析師馬鯤鵬認為，交行混改的所有經驗和內容均可能複製到其他銀行，交行混改試點只是開端。

　　那麼，下一棒將由誰接手？

　　建行董事長王洪章6月15日透露，建行計劃在未來引入大型民營企業入股；招商銀行第一期員工持股計劃（草案）已獲得本公司職工代表大會審議通過；浦發銀行擬以16.36元/股向國際集團等對象發行10億股，收購上海信託97.33%股權；民生銀行去年11月公告稱通過以非公開發行人民幣普通股（A股）股票方式實施員工持股計劃的方案；中信銀行也從2014年開始對高管薪酬中的績效獎金實行“5113”延期支付方案。

　　但混改，困難不小。

　　中國銀行國際金融研究所副所長宗良認為，未來民間資本進入的空間巨大，但是，對於市值龐大的國有大行而言，一個百分點的股權變更即意味著百億級資金的往來。因資金量不夠或者其他因素，導致民間資本短期進入受到了限制。

　　宗良建議，民資直接入股國有大行比較困難，那麼，可以通過多元化的方式參與進去，尤其是在當前綜合經營的趨勢下，民間資本完全可以參股于國有大行某一個相對獨立的部門，如證券、保險等部門，這樣的效果可能更好。

　　也有分析人士支招，民資可以組團解決資金量小的難題，而國有大行需要解決的是，如何使得其股權看起來更有吸引力。

　　四川某國有大行負責人表示，銀行混改只是第一步，混業經營才是銀行業的終極目標。下半年開始將陸續有銀行獲得信託、證券等牌照。混改落地之後，混業經營、金控牌照和業務分拆或成為國內銀行業新一輪發展與競爭的催化劑。

　　□本報記者 盧薇