■本報記者 賈 麗

　　頗受市場關注的家電能效領跑制度終於將出臺。據悉，“領跑者”制度實施細則目前正在政府相關部委審查確定，預計最快可能在8月份前後予以公佈。中國標準化院資環分院副院長張新表示，目前政府有關部門正就該制度細則向社會、企業徵求意見，完成後最終在年內可以落地實施。

　　今年初，為落實國務院《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》(國辦發[2014]23號)、《關於加快發展節能環保産業的意見》(國發[2013]30號)和《大氣污染防治行動計劃》(國發[2013]37號)，國家發展改革委、財政部、國家標準委等七部委研究制定了《能效“領跑者”制度實施方案》，意圖通過建立能效“領跑者”制度，通過樹立標桿、政策激勵、提高標準，形成推動終端用能産品、高耗能行業、公共機構能效水準不斷提升的長效機制，促進節能減排。能效“領跑者”制度實施範圍包括三類:終端用能産品、高耗能行業和公共機構。

　　而新制度將與此前公佈的版本有所不同。據了解，在實施對象耗能産品這一塊，與原先公佈的方案有所改變。原方案包括平板電視、變頻空調、電冰箱、洗衣機四大類，而目前則調整為平板電視、變頻空調、電冰箱三大類，洗衣機暫不納入實施對象範圍。

　　張新表示，能效“領跑者”制度是借鑒全球發達國家的經驗，特別是地緣相近的日本政府在1999年率先實施的Top Runnet Program的經驗，再結合我國具體情況進行創新，絕不是對國外經驗的簡單照抄、照搬。

　　對於業內普遍關注的能效“領跑者”制度參與應滿足的要求，張新給出了三個方面的標準。首要的是在節能技術先進，意味著參與的産品在節能標識中至少不能低於一級能效標準;社會節能貢獻度高，也就是説，參與的産品不能僅僅是樣品，必須達到市場上規定的銷售量級;品質等綜合性能優異，參與“領跑者”制度的産品，不僅要考察能效優秀，還會把功能效果、外觀、易於操作等綜合性能作為考察評審條件。

　　據知情人士透露，“領跑者”的入圍採用企業自願申報、專家評審、社會公示等方式。能效“領跑者”目錄每年發佈兩次。

　　海信相關人士表示，能效領跑者制度如若實施，將對公司産業結構有一定影響，但不會在短期內明顯讓業績産生波動。

　　海爾方面也稱，公司將擇機調整自己的市場和産品策略。

　　“能效領跑者制度將促使企業更新的節能技術，加快節能技術的研發，但企業不應把目光僅鎖定在補貼上，而是要加快産業技術升級，僅僅做短期調整沒有實質性意義。”長虹內部人士認為。

　　業內分析師表示，能效領跑者制度與以往的家電補貼扶持政策有很大區別。領跑者制度並非“普惠制”，只對節能效果最好的前幾款産品型號進行公佈、補貼。因此有一定規模的家電企業才有望將受益，小企業很難入圍。這也給家電巨頭提出更高要求，未來行業集中度仍將提升，警惕騙補行為發生，政策要達到預期目的，還需要相關配套政策細節儘快出臺。