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自貿協定護航中企赴澳掘金

  • 發佈時間:2015-06-18 16:07:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  澳大利亞作為中國內地海外投資僅次於香港的第二大目的地,中企赴澳投資迅猛增長。數據顯示,中國對澳直接投資額從2005年約5.87億美元增至2013年的34.58億美元,年均增長54.3%。截至2014年底,中國累計對澳各類投資749.4億美元,其中直接投資累計199.5億美元。

  為實現進一步的互利合作、共贏發展,在中澳自貿協定框架下,中澳雙方簽訂了《投資便利化安排諒解備忘錄》,旨在對中國赴澳投資企業的相關人員給予一定的簽證便利化安排。未來,中方將按照准入前國民待遇加負面清單的模式與澳方進行談判,進一步提升投資自由化和便利化水準,同時,為中澳雙方投資者提供充分的權利保障和救濟途徑,360度“護航”中企“走出去“。

   投資貿易便利全面升級

  中澳自貿協定簽署後,澳大利亞最終實現零關稅的稅目和貿易額佔比都將達到100%,且降稅過渡期最長不超過5年。協定生效時,實施零關稅的農産品的稅目和貿易額佔比均達到約99%,工業品達到約91%和81%,我國的出口産品和企業都將獲得較好的出口機會。澳大利亞作為中企“走出去”的重要市場,中方哪些産業可從中澳自貿協定中獲益呢?

  2014年,澳大利亞自中國進口的工業品比重高達97.69%,佔其自世界進口工業品的五分之一。其中,電子和機械、其他製成品、服裝和皮革等三大類産品的進口額佔澳大利亞自中國進口總額的68.52%。

  據商務部世貿司相關負責人介紹,據測算,協定實施將使中國對澳大利亞出口的産品獲得16.6億美元的關稅減免,協定生效時即可獲得10.2億美元減免(佔減免總額的61.5%),協定生效3年內可獲得16億美元的減免(佔減免總額的96.4%)。中國享受關稅減免額度較大的産品主要有服裝和皮革、電子和機械産品、其他製成品、鋼鐵和金屬,以及化工産品等,減免金額為15.3億美元(佔減免總額的91.9%),有較大的出口增長潛力,出口規模有望進一步擴大。

  在投資領域,中澳自貿協定簽署後,雙方相互給予投資最惠國待遇,未來雙方給予其他經貿夥伴的優惠待遇將同時給予對方。澳方給予中方大體相當於其給予美、韓和日本等貿易夥伴的高水準投資待遇,並以負面清單的方式列明;同時,大幅降低中方赴澳投資審查門檻,特別是放寬對中國非政府投資者投資的審查,將有力促進中國民營企業赴澳投資。值得注意的是,與中國已簽署的其他自貿協定相比,中澳自貿協定下的海關程式與貿易便利化章節首次被納入世貿組織《貿易便利化協定》中的有關規定,為雙方企業提供高效快捷的通關服務。

  此外,協定規定中澳雙方應及時在網際網路上公佈與中澳雙邊貿易相關的法律法規;雙方應實施預裁定制度,就稅則歸類、原産地規則等事項作出預裁定;雙方簡化海關程式,允許提前申報、擔保放行,對易腐貨物和暫準進口貨物根據國內法加快處理放行。這些都將為兩國貿易企業提供較大的便利。

  服務貿易合作迎來新機遇

  近年來,中澳兩國服務貿易實現迅猛發展。數據顯示,2014年中澳服務貿易總額達167.15億美元,其中中國對澳大利亞服務貿易出口36.65億美元,澳大利亞對中國服務貿易出口130.5億美元。據了解,中澳自貿協定作為中國與西方主要發達國家簽署的首個高水準自貿協定,雙方在服務貿易領域達成了高水準談判成果。澳方對中國服務貿易開放水準高於新近達成的澳日、澳韓自貿協定。

  上述負責人告訴記者,澳方同意對中方以負面清單方式開放服務部門,成為世界上首個對中國以負面清單方式作出服務貿易承諾的國家。中方在入世承諾基礎上,以正面清單方式,向澳方承諾開放部分服務部門。

  同時,澳方同意設立投資便利化機制,專門為中方投資項下工程和技術人員赴澳簽證申請和工作許可辦理開通“綠色通道”,以促進中國企業在澳從事投資活動。該機制係發達國家首次在該領域對中國作出特殊便利化安排。澳方將通過“假日工作簽證安排”,為中國青年赴澳提供每年5000人的假日工作簽證,使青年赴澳獲得了除留學、工作、旅遊外的第四種選擇。澳方還向中國特色職業人員(中醫師、中文教師、中國廚師和武術教練)提供每年1800人的入境配額。“作為發達國家,澳大利亞服務業發展水準較高。中澳自貿協定生效後,澳大利亞服務提供者將有更多機會進入中國市場,這不僅讓中國百姓有機會體驗到優質高效的服務,還將在一定程度上為中國同行業發展提供更多的合作機會。”對外經濟貿易大學中國世貿組織研究院副院長屠新泉告訴記者。

  值得注意的是,中澳服務貿易談判被納入了電信、法律、建築和海運等部門在上海自由貿易試驗區的一些開放措施。這不僅為澳大利亞服務提供者創造了更多市場機會,也將為中國在可控範圍內改革試驗提供寶貴經驗。

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