寧夏專員辦:數據資料平臺助推財政預算監管
- 發佈時間:2015-06-18 10:04:50 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
寧夏專員辦近期根據當地地域、經濟和中央基層部門情況,重新梳理各項業務工作,研究推進思路,制定工作計劃,以全面夯實四項基礎、強化三項保障為抓手,推進屬地中央預算單位部門預決算、中央對地方轉移支付資金監管範圍和監管流程的全覆蓋。
在夯實四項基礎方面,一是搭建數據資料平臺。寧夏省專員辦在以往綜合財政監管工作的基礎上,立足於已收集到的基礎資訊,重新進行了梳理,結合即將收集的屬地全部中央預算單位2014年部門決算草案、主管部門批復的2015年單位部門預算、2016年本單位“一上”預算以及涉密網路上線後對專員辦開放的數據,建立基礎數據資料庫,加強分析研究,有針對性開展監管工作。
二是建立溝通協調機制。分為兩個層面,首先是對內的請示彙報機制,積極與部內相關司局對接,請示彙報有關工作,溝通協調有關事項,把準方向、精準發力;其次是對外的宣傳聯繫機制,召開寧夏地區所有中央基層預算單位參加的財政預算監管工作會議和省級財政部門財政預算監管工作座談會,通報了部裏有關要求,動員部署預算監管工作,主動加強與中央駐寧預算單位和地方財政部門的溝通,研究建立監管協調配合機制,確保今後工作順利開展。
三是實施流程再造設計。選擇一些中央駐寧基層預算單位進行摸底調查,了解熟悉其預算、資産、財務工作和內部業務工作全過程,掌握預決算工作流程,採用“解剖麻雀”的方式,積累經驗,參考以前部門預決算審核程式,再造審核流程,為下一步全面開展預決算審核奠定了基礎。
四是統籌融合監管方式。在做好基礎數據收集和分析的同時,綜合運用走訪、調研、約談等多種方式,融合相關業務內容,靈活開展現場和非現場監管,增強實效性。
在強化三項保障方面,一是健全內控制度措施。研究制定《寧夏專員辦關於健全完善內部運作機制的若干規定》,從業務工作到內部管理實行節點控制,堅持集體領導、民主決策、依法行政、透明公開的原則,及時公示通報有關情況,形成了相互監督、相互制約的內部制衡機制。二是及時組織“回頭看”工作,即自我審視工作轉型情況,總結經驗教訓、思考方式方法,爭取將好的做法固化為制度辦法,用於指導今後工作;對未完成的工作,要求各處室制定工作清單和責任清單,跟進督促,保證預算監管工作計劃全面落實到位。三是引導激發內生動力。寧夏專員辦黨組從規範內部管理、抓好機關黨建、發揮群團組織作用等方面研究制定了10項主要具體舉措和要點,強化對預算監管工作的有力支撐,引導大家主動作為、勇於創新,進一步激發預算監管工作的熱情和動力,著眼長遠鞏固工作成效、穩固發展基礎。(宗禾)