陜西專員辦穩步推進財政預算監管
- 發佈時間：2014-12-30 10:10:34 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
中央基層預算單位預算監管是財政預算監管工作的一項重要內容，是實施專員辦業務工作轉型的前導。陜西專員辦一直探索加強對基層預算單位的預算控制和執行監管，在預算監督理念、監管方式、監管技術和監管成果等方面均取得了一些進展和突破。
2014年，陜西專員辦圍繞財政部黨組關於推進專員辦工作轉型的部署要求，重新梳理、精簡和規範預算監管內控制度，積極探索以預算控制和執行為監管重點的轉型試點工作，將工作重心放在“一行三局”、海關、出入境檢驗檢疫局、國稅局、嚴肅財經紀律和治理小金庫以及部屬高校的財政預算監管中，充分利用上年度預算執行監管成果，發現並糾正經費支出相互擠佔、科目支出不規範、超預算或無預算支出、報表數字編報不真實等四大類預算管理問題，發現並剔除預算編制中重復申報、虛假申報和不合理增長等預算編報1764萬元，有效提高了基層預算單位預算編報的科學性和預算執行的規範性。
陜西專員辦逐漸向“弱化事後檢查，強化事前事中監控”的監管工作方式轉變，建立了預算單位重大項目動態監管數據庫，指定專人動態管控國庫直接支付資金撥付進程，堅決剔除超項目計劃、無支付額度申請、重復申請等違規申報，確保國有資金運作安全。今年，陜西專員辦先後對9家基層預算單位的17個直接支付項目進行了現場核查，實地查看了項目建設進度和有關財務賬目，發現並糾正了部分直接支付項目管理不規範的問題，確保中央財政資金在地方建設中有效發揮社會公共服務效能。
在財政預算監管日常工作中，陜西專員辦充分發掘和借助現有的辦公軟體功能，建立了91家中央駐陜基層預算單位的財務基礎資訊數據庫、預算監管常見問題庫、財政監督政策法規庫和監督檢查典型案例庫，並將“四庫”融合統一為非現場動態監管平臺系統，通過Excel表格的數據透視、圖表演示和模擬分析等功能插件，對預算單位上年決算和本年預算及預算執行情況對比分析，掌控監督預算執行的變化趨勢，提前預警影響預算資金運作的安全隱患，有效發揮了非現場財政預算監管工作效能。
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