本報記者何紅衛樂明凱

　　今年“三夏”時節，湖北省潛江市積玉口鎮水産技術中心主任姚述坤除了要完成本職工作，還多了一項重要任務：宣傳秸稈禁燒。在湖北全省範圍內，千千萬萬的基層幹部跟姚述坤一樣，深入田間地頭做著同樣的事情。

　　5月1日起，湖北省人民代表大會通過《關於農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》，要求全域內禁止露天焚燒秸稈。6月初，省人大常委會執法檢查組明查暗訪發現，總體情況良好，少數村鎮仍然存在著零星焚燒現象。

　　秸稈露天禁燒是近年來年年熱議的話題，每逢農作物收穫季節，各級部門嚴防死守之下仍然屢禁不止，很明顯，只禁不用，只堵不疏，無法從根本上解決秸稈難題。理念一變天地寬，“以禁促用，以用促禁”是這次湖北全省禁燒秸稈確定的基本原則。

　　6月10日，年産糧食過百億斤的湖北省襄陽市夏收接近尾聲，和往年不同的是，今年襄陽並沒有出現大面積焚燒秸稈。禁燒是“堵”，綜合利用是“疏”，襄陽市代市長秦軍指出，既要加大禁燒工作力度，更要積極推廣秸稈綜合利用技術，務求首戰必勝、首戰全勝。

　　據了解，襄陽市、縣、鄉鎮全部成立禁燒辦，層層簽訂責任狀，全面落實定專人、定職責、定區域、定崗位、定時間、定要求的“六定”禁燒措施，並規定襄陽各縣（市、區）大型收割機必須加裝秸稈粉碎裝置，留茬高度超過18釐米的，農民可以拒付收割費用。

　　“湖北今年秸稈機械還田面積將超過2000萬畝。”湖北省農機局局長劉長華介紹，在秸稈綜合利用的各種措施中，秸稈機械化還田是最直接、最有效的手段，不僅能顯著提高土壤有機質含量，增強蓄水保墑能力，還能促進農業增産增效。

　　谷城縣種糧大戶陳秀國袒露心聲：“秸稈鍘碎腐熟還田，不僅省了堆放環節，勞力支出減少了土壤肥力提高後，糧食産量還能再上新臺階！”

　　荊門是油菜種植大市，以秸稈機械粉碎還田為例，每畝油菜産生秸稈316公斤，粉碎還田後按50%折合化肥計算，可節省化肥開支24.8元。秸稈還田，畝均增産稻穀33.2公斤，增收85元。綜合測算，油菜秸稈粉碎還田實際只增加成本約15元/畝，而節本增效實際效益約為95元/畝。

　　並不是所有農民都願意機收還田，有的農民説：“油菜機收效果不好，還是燒掉最簡單。”同樣在荊門市，5月6日，沙洋縣環保局開出湖北秸稈禁燒“第一罰單”，當事人被處以50元罰款。5月17日，鐘祥市石牌鎮農民張某因“秸稈堆積影響通行”而焚燒了隔壁劉某家的秸稈，被當地派出所以違反《治安管理處罰法》中規定的“故意損毀公私財物”為依據，予以行政拘留5日的處罰決定。

　　不能燒，也不方便還田，還有基料化利用的辦法，以用促禁，讓機器“吃”進秸稈，吐出來的是“新能源”。位於孝感市的湖北中凱新能源有限公司董事長汪遠雄介紹説，該公司通過科技攻關，採取新的工藝，5噸秸稈可産“1500立方米生物質氣+1.3噸木炭+250公斤木焦油+1噸木醋液”。公司目前已完成4000戶的生物質通氣工程，氣壓穩定，經濟環保，年減排碳量近萬噸，並被湖北省農業廳、湖北省農村能源辦指定為示範樣板工程。

　　赤壁凱迪綠色能源開發有限公司總經理張曉文介紹，該公司敞開收購秸稈，年消耗稻殼、秸稈26萬噸，每年花費收購資金7200萬元。他算了一筆賬，用秸稈發電，一年可節約8.5萬噸原煤，可減少二氧化碳排放量17.8萬噸。

　　有數據顯示，去年，咸寧市秸稈綜合利用量約100萬噸，利用率約70%，其中機械還田用作肥料使用量達25萬噸，作為造紙發電等原料使用量為18萬噸。今年，咸寧將通過加大補貼、吸引投資等方式，推動秸稈綜合利用率達到95%以上。

　　“《湖北省農業環境保護條例》中已有規定：逐步對農作物秸稈的綜合利用實行農業生態補償。”湖北省農業生態環境保護站站長甘小澤表示，下一步將繼續總結推廣包括秸稈迴圈利用在內的生態農業模式，積極探索建立秸稈在農業産業中綜合利用的補貼激勵及長效機制。

　　湖北省人大農業與農村委員會委員、華中農業大學文法學院教授李長健説，農民問題的核心是農民利益問題，湖北從保護農民權益角度考慮，通過給自覺履行秸稈禁燒規定的農民一定的利益，不增加農民負擔，起到了很好的示範和榜樣作用。