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中韓應建立經濟共同體與命運共同體

  • 發佈時間:2015-06-17 07:46:00  來源:中國青年報  作者:李敦球  責任編輯:羅伯特

  中韓兩國6月1日正式簽署了自貿協定。普遍認為,這不僅將給兩國經濟增長注入強勁動力,而且也將為東亞地區經濟一體化進程乃至全球經濟發展作出更大貢獻,為在更高層次上推進亞太區域經濟融合邁出了重要一步。

  南韓是與中國建交最晚的東亞國家,但中韓經貿關係發展卻非常迅速,從1992年8月建交到2014年實現雙邊貿易額近3000億美元,只用了短短22年時間。中國已成為南韓的最大貿易夥伴、最大出口市場、最大進口來源國、最大海外投資對象國、最大留學生來源國、最大海外旅行目的地國。中韓雙邊貿易額超過南韓對外貿易總額的1/5,超過了韓美、韓日和韓歐貿易額的總和。南韓則已是中國第三大貿易夥伴、第三大出口目的地。南韓企業對華投資累計超過700億美元,中國企業對韓直接投資也達到18億美元。這些數字已有力證明中韓經貿快速高度融合,在全球也是罕見的。

  中韓自貿協定是推動兩國經濟增長的新動力。根據國務院發展研究中心測算,中韓自貿協定將拉動中國實際GDP增長0.34%,拉動南韓實際GDP增長0.97%。南韓對外經濟研究院預測,中韓FTA簽署後的10年,南韓GDP將因此增長0.96%,增加5.38萬個工作崗位,每年平均會增加2700億韓元(約合15.12億元人民幣)稅收,未來10年南韓消費者將享受總值146.26億美元的實際福利。這表明自貿協定的簽署使中韓經貿合作向更高層次邁進。

  眾所週知,中日韓三國的自貿談判相當曲折和艱難,主要是政治因素帶來了巨大的干擾。中韓也有意識形態差別,朝鮮半島局勢跌宕起伏,變幻莫測,南韓是美國的盟友並對加入美國主導的TPP持積極態度。因此,很多人一度不看好中韓自貿談判。但是,中韓終於克服困難成功簽署FTA,必將對雙邊關係和東北亞地區造成廣泛和重大的影響。

  中國商務部部長高虎城表示,中韓自貿區作為東北亞地區的一個重量級自貿區,標誌著亞太地區自貿區建設邁出了重要一步,將為今後推進中日韓自貿區、《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)乃至亞太自貿區發揮強有力的推進作用,協定的簽署和實施將有力地加快東亞和亞太區域經濟一體化,推動構築亞洲共同體,開創亞洲新未來。也就是説,中韓兩國將率先在本地區實現經濟一體化或經濟共同體。

  在南韓,一個有趣的現象正變得越來越明顯:一方面中韓在經濟領域加速一體化,另一方面韓美在軍事安保領域加強一致性。南韓既做美國忠實的盟友,又選擇中國做它絕對第一的經貿夥伴,與中美兩個大國同時保持良好關係,顯得它八面玲瓏,也彰顯它在外交上成熟的平衡戰術。但是,這是一對不可調和的結構性矛盾,將經濟和安保兩領域截然分開,在短期內可能相安無事,從長期來看,必然會發生衝突。已經有跡象表明,這種衝突或許過不了多久就可能變為現實。南韓《韓民族日報》網站6月2日報道,兩名資深美國防務專家指出,如果美國在朝鮮半島部署“薩德”(THAAD)戰區高空導彈防禦系統,那麼它就能夠探測並跟蹤3000公里及更遠距離發射的導彈,美國就可以攔截中國發射的導彈。因此,中國將會堅決反對在半島部署“薩德”系統的。那麼,應該如何解決上述這對矛盾呢?

  筆者認為,只有建立中韓命運共同體才能從根本上解決上述矛盾。在“一帶一路”建設中,中國提出與周邊國家構建“命運共同體”,其核心是互聯互通,即通過連接公路、鐵路、港口,中國與周邊國家構建産業基礎,擴大經濟合作。筆者在此所説的“中韓命運共同體”是指除了經貿合作,還應包括中韓在軍事安全戰略領域的合作。

  經濟共同體是命運共同體的基礎,命運共同體是經濟共同體發展與昇華的結果,命運共同體又反過來為經濟共同體提供進一步發展的條件和空間。如果經濟共同體和命運共同體長期分離,也會制約著經濟共同體的發展空間和效果。考慮到半島分裂的現狀和半島冷戰機制尚存,在一定程度上可以“理解”南韓一時難以掙脫美國懷抱的“苦衷”。但是,如果南韓只滿足於躺在美國的懷抱裏沉睡,不重視與中國在經濟和安全戰略兩個領域一同發展,不朝著建立中韓命運共同體方向努力的話,那麼,南韓就會喪失時機,犯戰略性和歷史性的錯誤。

  樸槿惠總統2013年提出的“歐亞計劃”,是構建連接南韓釜山、朝鮮、俄羅斯、中國、中亞、歐洲的絲綢之路快速鐵路,在歐亞構建電力、天然氣和輸油管線等能源網路。中韓自貿區也是中國“一帶一路”戰略和南韓“歐亞倡議”構想的重要連接點,對兩國攜手推動“一帶一路”建設和歐亞大陸經濟融合將産生深遠的積極影響。可見,對南韓來説,與中國建立命運共同體,意義和效果勝於其他任何國家。也只有這樣,才能真正奠定朝鮮半島和平與東北亞穩定的堅實基礎。

  (作者為本欄目特約評論員、浙江大學南韓研究所客座研究員)

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