□潘聚卿

　　為加快推進“四個河南”、“兩項建設”的偉大實踐，建設“讓黨委政府放心、讓納稅人滿意、讓地稅人自豪”的新型稅務機關，做出河南地稅新的更大貢獻，省地稅局統攬全局、高屋建瓴地提出了要建設好“六個地稅”，即“責任地稅、法治地稅、服務地稅、科技地稅、人才地稅、清廉地稅”。其中，建設責任地稅既是政治使命，也是現實要求。我們要提升認識，強化責任，敢於擔當，在工作中努力推進“責任地稅”建設。要牢記，責任重於泰山。作為基層地稅部門，在落實責任、轉變職能方面要繼續推進，要增強擔當意識，在難題面前要敢闖敢試、敢為人先，在矛盾面前要敢抓敢管、敢於碰硬，在挑戰面前要敢於作為、敢於承擔。

　　建設責任地稅需要系統上下迅速組織起來，營造處處明責重責的良好氛圍

　　建設責任要把營造明責重責的工作氛圍作為首要任務。一是增強責任理念。通過開展專家講座、專題學習、專項徵文等形式多樣、內容豐富的活動，教育和引領幹部樹立良好的責任理念，使責任意識內化於心，外化于行。二是完善責任體系。把完善責任機製作為建設責任地稅的根本之策和長效之舉，在堅持權與責統一的框架下，大力構建有序的定責機制、有力的監督機制、有效的問責機制，使履責者有章可循、監督者有據可依。三是樹立責任導向。把責任意識強弱作為選人用人的重要標準。對認真履職者，政治上激勵、經濟上獎勵、精神上鼓勵；對埋頭、吃苦、實乾等責任心強的幹部，讓他們有出頭、能吃香、得實惠。

　　建設責任地稅需要各級領導切實擔當起來，爭做時時盡責守責的行為標桿

　　肩負起建設責任地稅的重任，破解好地稅事業發展的難題，尤其需要領導幹部擔當起來，掌握“謀”的本領、恪守“領”的本分、彰顯“幹”的本事。一是精心謀劃。結合上級要求來謀劃，結合基層實際來謀劃，突出工作重點來謀劃。二是抓住關鍵。把強化幹部的責任意識作為基礎工作，把建立責任制度作為根本保障，把落實責任管理作為首要措施。三是狠抓落實。加強領導，靠前指揮，以身作責，模範帶頭；堅持深入基層，深入一線，身體力行，認真調查研究，探尋推進責任地稅建設的有效方法辦法，做到一級帶一級，一級促一級，層層抓落實。

　　建設責任地稅需要全體幹部自覺行動起來，形成人人知責履責的生動局面

　　建設責任地稅，貴在行動，重在實踐。廣大地稅幹部是建設責任地稅的主體，應該按照省局的統一部署，當好建設責任地稅的主力。一是練好履責的本領。能力是地稅幹部履行好職責的基礎。把強烈的責任感與卓越的能力素質結合起來，責任地稅建設才出成效、出成績。要勤於學習，孜孜以求，學而不怠；要樂於思考，改進思維方式，提高思想水準；要勇於實踐，做到學以致用，用以促學。二是把握履責的原則。無規矩不成方圓。廣大地稅幹部在履職盡責過程中，要把“權”字用好，始終牢記稅權是一種公權力、是人民賦予的，要把權力用在加強稅收徵管、服務河南發展上；要把“廉”字守住，始終做到廉潔從政、廉潔從稅。三是彰顯履責的成效。履責要實幹，成事靠實幹。建設責任地稅靠講講不出來，靠喊喊不出來，只能靠實幹幹出來。要把堅持實幹貫穿于建設責任地稅各環節、全過程，從自身做起、從小事幹起、不圖虛名，不急功近利，不做表面文章，一步一個腳印，一年一個臺階，盡心盡力把每件事情做細、做實、做好。

　　面對新常態，全省地稅系統組織收入工作面臨高基數、高幅增長的壓力外，還有來自於經濟增長放緩，結構性減稅政策帶來的減收壓力，建安、房地産行業稅收增勢減弱、“營改增”地稅收入減收等重重考驗。“發展才是硬道理”，因此，我們只有牢牢樹立“聚財為國，收稅為民”的責任感，才能擺正位置，勇挑服務發展之責，承擔興稅報國之責，發揮好地稅職能作用，自覺服從和服務於經濟社會發展大局，促進地方經濟發展、民生改善，為構建小康社會做出更大的貢獻。

　　（作者係范縣地方稅務局黨組書記、局長）