□崔廣宏

　　國家稅務總局提出了“三個服務”，將納稅服務與稅收徵管並行為稅務部門的核心業務，納稅服務正在成為現代稅收發展的主題。河南地稅提出了建設“六個地稅”的目標，並把“服務地稅”作為先導。當前如何做好“服務地稅”建設，已成為擺在全省地稅系統面前一個重要的課題。

　　轉變服務理念，培育全新的服務意識

　　要牢固樹立服務大局、服務地方黨委政府是服務，服務基層、服務地稅幹部是服務，服務納稅人、讓納稅人滿意是最基礎、最重要、最根本的服務理念。通過逐級培訓，強化以人為本的服務理念，真正做到從減輕基層稅務幹部負擔的角度強化隊伍管理，從方便納稅人的角度完善徵管服務手段，將服務理念內化於心，外化于行，不斷提高服務水準。

　　堅持服務原則，實現滿意的服務目標

　　黨委政府放心、納稅人滿意和地稅幹部自豪是建設“服務地稅”的出發點和落腳點。要通過“六個地稅”建設，形

　　成敢於擔當、活力迸發、團結奮進、清正廉潔的地稅幹部隊伍，真正讓黨委政府放心。要落實好“便民辦稅春風行動”等服務承諾，按照“涉稅服務九項要求”，積極為納稅人提供暢通的資訊服務，快捷的辦稅服務，優質的稅收環境服務，及時的法律援助服務，著力構建規範文明的依法行政機制，真正讓納稅人滿意。要通過頂層設計，規範幹部選拔機制，加大基層一線投入，改善基層辦公、生活條件，提高基層人員待遇，真正實現所有幹部職工都身為地稅人而自豪。

　　健全服務體系，提供全方位的服務

　　深入開展“公開辦稅”，將稅收服務融入地稅工作的全方位、全過程和各環節。以星級辦稅服務廳創建活動為契機，建立納稅服務提醒制度，完善首問責任制和跟蹤服務制度，進一步拓寬服務渠道。充分運用稅收徵管綜合軟體，與企業、銀行建立資訊共用機制；強化“12366”服務熱線的功能，構建集辦稅指南、政策法規、網上申報、政務公開、發票中獎查詢、線上諮詢、舉報投訴等

　　于一體的政策服務平臺；積極推行網上申報，建立高效快捷跨平臺全過程網上辦稅服務系統。

　　完善監督機制，著力規範服務行為

　　建設“服務地稅”要充分聽取納稅人的意見和呼聲，不斷完善監督考評機制，規範服務行為。一是完善服務考核監督管理體系。將監督考核貫穿于納稅服務工作的各個環節和各個崗位，使納稅服務各流程都有科學統一的操作規程，使地稅工作人員各崗位都有清晰明確的職責，為建設服務地稅提供科學高效的監督平臺。二是納入績效管理，進行綜合考核。將稅收服務納入年度績效管理考核，通過明察暗訪和專項督察等形式進行督導，及時發現、查處、糾正違法違紀行為。三是建立納稅人意見投放和反饋機制，推行陽光政務。設置政務公開欄、意見箱，公開監督電話和電子郵箱，加大政務公開力度；通過“12366”納稅服務熱線、稅務網站等途徑，接受納稅人對稅收服務品質的意見反饋和投訴。（作者係商丘市睢陽區地稅局黨組書記、局長）