日前，廣東佛山地區首個保稅物流中心國通保稅物流中心（B型）通過國家驗收，即將於月底封關運作。這將為佛山發展“跨境電商”這一新業態帶來諸多利好。

　　“國通物流保稅中心通過驗收，以後進口貨物清關驗收的時間成本和物流成本都將大大降低。” 佛山百百購資訊科技有限公司總經理鄧文堅説，百百購跨境海淘平臺自今年4月份在國通完成首票跨境電商“全關通”的清關驗收後，平臺試運營階段的所有清關都在國通完成。

　　流程卡脖子？？商品入境無法上線銷售

　　2014年廣州海關將廣州市試點城市的創新政策、管理模式等延伸至佛山後，佛山跨境電商業務量大幅增加，報檢難、費用高、前途不明朗等對跨境電商企業發展的限制愈加明顯。

　　“佛山還沒有成為跨境電商試點城市，保稅區太少；電商企業稅收難優惠……”在發展跨境電商新業態面臨的諸多問題中，保稅網購進口報稅問題最為突出。國通物流中心通過國家驗收的消息傳出後，行業人士對佛山發展跨界電商增加了信心。

　　新安懷公司暫存在瀾石保稅倉的一貨櫃面膜將有可能轉入國通保稅物流中心，完成保稅進口業務。此前由於政策變動，該批進口自南韓的面膜入境後無法上線銷售，得知國通保稅物流中心通過驗收，梁錫鈞當即決定將瀾石保稅倉的貨櫃轉至國通，一旦手續完成，貨品即可出售。

　　“國通保稅物流中心，比較適合跨境B2C模式。貨品保質期比較長、耐存放的，或空運成本較高只能選擇海運的，還有消費者購物體驗需求比較高的快時尚商品，會選擇在國通清關驗收。”梁錫鈞説，國通保稅物流中心通過驗收證明硬體已符合標準，但實際運作能力如何，還有待檢驗。

　　此前，廣東新安懷電子商務有限公司的近年來所完成的進口B2C業務大部分在佛山海關快件監管理場完成報關流程，據該公司相關負責人介紹，檢驗檢疫部門對於在海關快件監管理場進口貨物均以一般貿易進口貨物監管，“相同的貨物，在快件場檢驗檢疫需要至少1個月，在南沙或者白雲機場，只需要5-7天” 。

　　“南沙的政策是‘寬進嚴出’，對進口貨物的審批流程相對簡單，對商家的資質要求也不高，很多在南沙可以通關的貨品，在國通物流保稅中心過不了。”佛山麥浪電子商務有限公司運營總監李雪表示，該公司旗下跨客城平臺4月份通過國通進口四貨櫃的貨品，複雜的報稅流程無形中增加了企業運作的成本。

　　發展新興業態？？跨境電商企業將獲扶持措施

　　佛山開展跨境電商試點起步早，但與廣州、東莞等兄弟城市相比始終未獲先發優勢。

　　目前，佛山市已將“網際網路＋跨境電子商務”納入《佛山市“網際網路+”行動計劃》予以重點推進，今年5月，佛山市商務局牽頭制訂了《關於加快佛山市跨境電子商務發展工作方案》，積極了開展多項促進跨境電商發展的工作。

　　國通保稅物流中心建設面積0.09947平方公里，位於佛山市順德區陳村鎮白陳公路石洲路段國通物流城內，鄰近105國道、325國道、佛開高速和佛山一環等交通主幹道，毗鄰北滘港、三山港口岸，與南面的廣州南沙保稅港區、東北面的廣州白雲機場綜合保稅區遙相呼應，地理位置優越。

　　佛山國通保稅物流中心負責人表示，在進口業務方面，已跟來自香港、南韓、馬來西亞等30多家企業達成合作意向，目前正尋找合適的出口業務合作夥伴；而對於從事跨境電商及創業類型的企業將有相應的扶持措施。本月底，該物流中心將正式運營。

　　實際封關運作後，廣州海關將在政策輔導、快速通關、跨境電商等方面為國通物流中心運營提供大力支援，指導中心運營方充分發揮中心保稅倉儲、國際物流配送、流通性簡單加工和增值服務、進出口貿易和轉口貿易等功能。

　　■數説佛山跨境電商發展

　　佛山開展跨境電商試點起步早，但與廣州、東莞等兄弟城市相比始終未獲先發優勢，業務量很小，目前尚處於摸索階段。

　　佛山市是電商産業較為發達的地區，根據市電子商務協會的數據，電商企業約佔總註冊企業數量的20%。但據海關統計，自2013年12月開展試點工作到2014年底，佛山市跨境電商進出境貿易額僅為259萬元，遠低於廣州市的27.9億元，與東莞市的6300萬元差距也很大。

　　2014年7月，新版海關總署通關服務系統正式在東莞上線。東莞市出口零售B2C業務已常態化，到2014年底交易總額達到2000萬美元。

　　■發展目標

　　佛山擬訂發展目標，將建立促進跨境電商發展的配套政策體系，構建“部門通力合作，業務協調一致，流程高效便捷，數據共用互通”的綜合監管方式和服務體系，基本解決跨境電商進出口業務高效、快速和便利等問題。跨境電商公共服務平臺初步建成並投入試運作，培育3個配套完善、定位清晰、集聚發展的大型跨境電商産業園區，扶持20家試點示範企業發展跨境電商，年度交易額超6億元，力爭成為廣東省前3位城市。

　　吳曉芳 陳文娜