充分借鑒“華山模式”的創新理念
- 發佈時間:2015-06-11 10:29:37 來源:農民日報 責任編輯:羅伯特
中國農業經濟學會會長尹成傑
“華山模式”的核心是創新。一是農業經營體制和機制的重大創新,二是農業技術特別種植技術和養殖技術相結合的重大創新,三是推進“四化同步”發展措施的重大創新。這種創新對當前農村的改革和農業的發展,特別是走中國特色的農業現代化道路很有借鑒意義。
“華山模式”為什麼取得了這樣好的效果?就是因為它解決了中國農業在前進的過程當中,遇到的一些矛盾,主要體現在幾個方面:一個是很好地解決了小龍蝦的需求增長和農業資源制約加大的矛盾。它實現了一水兩用、一地雙收,本身是對農業資源的一種綜合利用,提高了農業資源的利用效率。二是很好地解決了促進農業增收和農業比較效益低的矛盾。稻田綜合種養把單位面積的水量和耕地的産出率提高了,增加了農民收入。三是很好地解決了農民分散經營和現代農業要求組織化和規模化程度提高的矛盾。分散經營下,農民使用農業技術、用規模化提高效益等都受到制約,通過“華山模式”提高組織化規模化程度,把這個問題很好地解決了。四是很好地解決了保護生態環境和農業面臨污染的矛盾。稻蝦蟹的共生共養,在應用化學肥料和農藥的時候就要考慮養蝦養蟹的需要,考慮養蝦養蟹的需要時也要考慮到水稻的需要,這就使化肥農藥使用上有了嚴格的執行標準。
研討學習和推介“華山模式”,要從建設中國特色現代農業發展的方向來深化對“華山模式”的認識,不一定是推廣它的具體模式,而是學習它的理念。這種理念和經驗,我理解有這麼幾點:
第一,要大力發展新型的規模經營。要發展適度的規模經營實現集約化高效化,就要大力推動承包地的流轉。在堅持原來耕地的使用方向的前提下,工商資本參與現代農業建設,來推動新型的規模經營,這對於發展現代農業是非常有利的。在這個基礎上就要加快形成農業發展的區域性的主導産業。華山公司就是在發展這樣的主導産業,形成區域化和專業化。
第二,當前的農業資源要立體綜合利用。傳統的農業對農業資源的利用都是平行式、平面式、單一的利用,現在用這樣的模式利用資源,我覺得已經走到了盡頭。現在我們國家資源的制約越來越大,耕地的制約、淡水的制約已經到了前所未有的程度,而“華山模式”重要一點就是把這些綜合利用起來了,提高了利用率和資源的産出率。其他地區如果都像這樣利用資源的話,我國農業資源緊缺局面就會得到緩解。
第三,農業到了要走綠色迴圈發展的時候。節約資源,很重要的一個途徑就是要迴圈發展,轉變農業發展方式。種植業內部要迴圈,養殖業要迴圈,同時種植業和養殖業之間更要迴圈,“華山模式”就是種植業和養殖業之間的迴圈,而且這種大迴圈也帶動了小迴圈,那這種迴圈的結果是綠色發展,是高效發展。
第四,要大力發展高效安全農業。農業現在必須從提高效率和效益上挖潛力,向效率和效益要收入。現在中國農業面臨著一個價格天花板,同時又面臨成本地板,必須從發展高效産業上來找出路,來緩解這兩塊板的擠壓,這樣才能實現增産增效和增收。
最後,對“華山模式”提三點建議,第一是要很好地發揮“華山模式”對推動城鄉一體化的作用。實際上城鄉一體化的內在活力在於農業體制和機制的改革,在於大型的龍頭企業和社會資本的帶動。現在都在講推進城鄉一體化,要建立新農村,但是往往找不到路子,找不到資金,找不到有效的機制,但是“華山模式”的經驗很好,它靠自己體制機制的改革,激發內在活力,來建設新農村來推進城鄉一體化。第二是在總結“華山模式”典型的同時,不僅要看重其經營和技術,還要總結這個地方農村生産關係的變革和體制的變革。十八屆三中全會賦予了農村承包地的6種用益物權,怎麼去實現?我覺得“華山模式”探索出了一條路。第三是要大力推進標準化建設。這個標準在華山這裡要系列化,作為國家來説標準分4個層次,一個是企業標準,一個是地方標準,第三個是行業標準,第四個是國家標準。“華山模式”的標準我覺得不僅有生産上的標準,還有技術上的標準、産品的標準、品牌的標準,還有餐飲和服務的標準,從而進一步擴大市場,帶動生産和加工進一步提高層次擴大規模。