重構“裏子” 一目了然
- 發佈時間：2015-06-10 06:08:26 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
“在裏面健步走都可以，真沒想到建得這麼寬敞啊。”遼寧瀋陽市渾南區居民辛榮日前看到地下管廊後，不禁連聲讚嘆。為了讓市民直觀地了解城市建設的“裏子工程”，渾南區特意在20多公里長的管廊中段辟出市民地下參觀室。參觀室與管廊中間隔著10米長的玻璃，市民可以隔著玻璃觀看管廊內部結構和現場管理。
在地下約6米深的控制中心，記者看到，電纜和通信光纖都由托臂支撐，墻上的電子大螢幕通過400個攝像頭和300多個探測器，使管廊內的情況一目了然，哪出現問題可以直奔哪。瀋陽國家科技城管委會建設處負責人常立志對記者介紹，正是地下管廊的集中收納才實現了地面的清爽，拆除地上線桿，沒有了高壓線路障礙，節省出約2400畝土地。舉目渾南新城，無高壓網、無電線桿、無架空線，管廊地面部分是層次分明的綠化帶。
城市的“裏子”敢不敢揭開蓋子？“我家路面常打開，樂不樂意隨你；不管新舊隨便挖，請不用客氣……”這首網路歌曲吐槽的就是城市地下管網的混亂現狀，其造成的環境污染、安全隱患、交通堵塞等隱形成本更難以計數。
今年4月，經財政部和住建部組織的競爭性評審，瀋陽市成為全國首批10個地下綜合管廊試點城市之一。瀋陽于2008年即對建成區的管網進行全面普查，建立了地下管線資訊管理系統，並隨建設動態不斷更新數據，使地下管線建設做到“底數清”。緊跟著編制完成《瀋陽市中心城區地下管線綜合規劃》和《瀋陽市綜合管廊專項規劃》，形成較為系統的發展理念。一是確定老城區集約節約、新城區一步到位的基本思路；二是確定綜合管廊、支線管廊、普通管線三級規劃建設體系；三是確定統一規劃、分期建設、逐步歸集的工作步驟；四是確定引入社會力量共同參與建設的方式。
城市地下管線有7大類18種，何不全部納入地下綜合管廊建設？記者在瀋陽市建委採訪了解到，難度在於互不相容，要建就得建成雙管倉或者多層管廊，其造價非一般城市能承受得起的；特別是在老城區，綜合成本高昂是地下管廊不能大面積推開的主因。瀋陽市政府擬在3年內建設總長約為43公里的地下管廊網路，總投資約50.6億元。瀋陽市還嘗試以引進社會資本進入的PPP模式建設地下管廊，以及成立管理運營公司，對有線電視、通信電纜入廊採取有償使用等等。這也是國家大力提倡的共建共贏之路。
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