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“有形之手”+“無形之手”攪活龍江

  • 發佈時間:2015-06-09 11:35:22  來源:中華工商時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  黑龍江省坐擁豐富的物産,近年來,該省蓄勢挖掘科技大省優勢,向高新技術成果産業化要增量,通過政府“有形之手”與市場“無形之手”,為科技企業搭建了一個科技與資本高度融合的新平臺。

  隨著經濟下行壓力不斷增大,中蒙俄經濟走廊龍江絲路帶的建設也已被提上日程,轉型成了黑龍江省經濟增長的必經之路。今年年初,黑龍江省就提出了千戶科技型企業三年行動計劃,並於日前召開了黑龍江省高新技術産業風險投資大會,以促進科研成果和資本市場對接,同時,在培育科技創新型企業鼓勵創業方面,黑龍江省專門出臺了《關於促進大學生創新創業若干意見》。多項政策並舉,黑龍江省正致力於將科技打造成該省經濟轉型升級的新一輪引擎。

  “有形之手”出政策

  2014年,受全國經濟下行壓力和佔全省工業半壁江山的能源工業負增長影響,黑龍江工業結構性問題集中體現。今年年初,黑龍江省提出將開展千戶科技型企業三年行動計劃,力爭到2017年,新形成1000家以上具有一定規模的科技型企業,培育一批科技型上市公司。黑龍江省省長陸昊表示,黑龍江將抓住科教人才大省優勢,將科技作為帶動黑龍江經濟發展的新一輪引擎。

  與此同時,該省出臺了《關於促進大學生創新創業若干意見》,從8個方面採取30條政策措施支援大學生創新創業。陸昊説,政府部門要在提供良好創業條件上下功夫,堅決取消和打破制約大學生創業的各種束縛和限制條件、提供務實管用的服務,堅持政府公共財政和資本市場力量相結合,他提出,政府要加大對大學生創業小額貸款及其擔保的支援力度,成立大學生創業小額貸款擔保公司,樹立更加鮮明的小額貸款擔保導向。同時也要引入來自於資本市場的天使投資和風險投資,支援具有高成長性的大學生創業項目。

  據了解,黑龍江積累有較強的科技綜合實力,綜合科技進步水準、近年來國家科技進步獎獲獎情況在同類省份中佔據優勢,擁有一批工程類大學、科研機構産生的高水準科研成果,但高新技術産業轉化率與科技産出不匹配的矛盾依然存在。“這其中,有思想觀念的原因,有高新技術成果産業化機制和路徑不健全的原因,還有政府部門、科技人員、金融機構、産業界支援互動不系統的原因。”陸昊説,啟動該計劃就是要充分釋放黑龍江科技潛力,為調整黑龍江經濟結構、推動經濟平穩健康發展提供重要的科技支撐。

  “無形之手”築巢引鳳

  據介紹,有技術、缺資金,是黑龍江省中小微科技企業發展的主要障礙之一,單靠政府的“有形之手”很難做到面面俱到,為此,黑龍江創新扶持中小企業模式,舉辦了黑龍江省高新技術産業風險投資大會,由政府投資搭建平臺,先“請”風險投資機構的專業團隊落戶龍江,再投資龍江企業。據黑龍江省科力高科技産業投資有限公司負責人薄金峰介紹,5月19日黑龍江省與投資機構簽約成立的9隻高科技風險投資基金,就是為科技企業搭建的融資平臺,在這9隻基金中,每只都有政府部門的引導資金。

  為了促進科研成果與資本市場對接,使成果在黑龍江落地生成企業,5月20日,黑龍江省高新技術産業風險投資大會在哈爾濱召開,6項科技成果與7家投資機構簽約獲資9000萬元,中國股權投資基金協會、光大金控資産管理有限公司、阿裏聚富創業投資基金、中國風險投資有限公司、北京聯創永金投資公司等100余家投資機構的代表,300余位科技成果持有人,部分科技初創企業、有投資需求企業及擬上市企業代表共650人參加會議。

  “在科技成果成功生成企業後,還需要解決資金、人才、市場、管理等問題,利用好政府給予的相關支援政策,才能在激烈的市場競爭中生存下來。”黑龍江省農科院孵化器負責人劉寶民説,黑龍江省今年決定拿出3處非辦公資産建設科技企業孵化器,總面積近4萬平方米,這3處科技企業孵化器也將跟蹤為初創型科技企業服務。

  “我們是按國家級孵化器的標準建的。”劉寶民告訴記者,黑龍江省農科院孵化器面積有兩萬平方米,計劃吸引150-200家科技企業入孵。孵化器還沒建好時,“嗅覺靈敏”的金融機構就主動找到府了,目前,已有十多家與金融機構成功“聯姻”的科技型初創企業準備進駐。

  同時,黑龍江省還辟建了樂業大廈孵化器和哈爾濱理工大學科技園孵化場地。據了解,目前該省共有72家孵化器,孵化總面積194萬平方米,在孵企業2714家。今後3年,該省還將進一步整合有關園區資源加快孵化器建設,孵化器總數將達到150家,孵化面積將達到300萬平方米,承載更多的高新技術企業。

  科技金融攪活龍江絲路帶

  數據顯示,去年黑龍江省高新技術成果産出水準排在全國第七位,但高新技術成果産業化水準僅居全國第二十七位,因此亟待注入資本“強心劑”,來促進高新技術成果在省內“落地開花”。

  哈工大機器人集團是國內機器人研究領域的佼佼者,近日,該集團與南方德茂資本管理有限公司及黑龍江省科力高科技産業投資有限公司共同簽訂了《合作發起設立龍江德茂創業股權投資基金(哈工大機器人産業創投基金)框架協議》。哈工大機器人集團總裁王飛告訴記者,該基金總規模10億元,基金的成立對哈工大機器人産業的發展將是強有力地支援。目前,哈工大正在對全國乃至全球優質的機器人資源進行整合,而整合是以資本為推動力的,靠自有資金明顯不夠,此次基金的成立將能協助集團進行機器人技術資源和産業資源的整合。

  “科技是第一生産力,金融是第一推動力,通過科技成果和資本市場對接,使科技創新與金融創新深度融合,是推動社會經濟發展的戰略引擎。”中國船舶重工集團公司第七○三研究所鄒積國説,目前該所通過近30億元的投資,已在哈爾濱打造起具有國際影響力的中小型燃氣輪機産業基地,逐漸形成了一批具有世界先進技術水準、高附加值的技術裝備及産品。

  “但是支撐科技産業持續發展仍需要投入大量的研發資金,加快市場需要的新産品、新技術的研發,形成産業發展的核心競爭力。”鄒積國説,七○三所期待資本合作,借力資本市場實現跨越式發展並成功上市,推動該所在“十三五”末期燃氣輪機産業産值達到50億元、節能與新能源産業産值達到40億元。

  據介紹,黑龍江省高新技術産業風險投資大會上有9隻投資機構與黑龍江省簽署框架合作協議組建9隻投資基金,將有53.5億元助力黑龍江省創新創業。然而這僅僅是一個開始,由政府搭建平臺,借市場之力發展,為龍江轉方式、調結構、穩增長提供強有力的科技支撐。

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