“現在，這家企業的年營業額達到了一億元。”深圳市四方網盈孵化器管理有限公司總經理劉恩國告訴記者，華騰半導體設備有限公司2010年進駐四方網盈孵化器的時候，營業額不到三十萬元，現在，該企業已孵化“畢業”並搬到深圳某産業園運營。“現在他們如果有新項目，又會交到我們這裡進行回爐孵化。”

　　早在1987年我國第一個企業孵化器在武漢東湖成立的時候，誰都無法預料孵化器會在當今市場如此火爆。據統計，2014年納入科技部火炬中心統計的科技孵化器1468個，其中國家級科技孵化器504個，孵化面積5400多萬平方米。而創新根基牢固並有著“創業天堂”之稱的深圳，科技孵化器的建設，一直走在全國最前列。

　　政府是最大的孵化器

　　“深圳市政府對科技型初創企業是有眼光的，敢於給予大力的政策支援和資助，這對於深圳孵化器的建設也是最大的支援。”深圳市空間資訊技術産業園副總裁付華傑告訴記者，深圳如今已成為科技創業的聚積區，所以科技孵化器在深圳有著比其他城市更為厚重的市場。在他看來，“在深圳，政府實際上才是最大的孵化器。”

　　1989年深圳市科技創業服務中心的成立，拉開了深圳孵化器建設的序幕。早在2003年，深圳市政府就出臺了《深圳市鼓勵科技企業孵化器發展的若干規定》。深圳南山區科技創業服務中心、北科創業、虛擬大學園、龍崗區留學生創業園、深圳清華大學研究院、寶安區科技創業服務中心等被認定為深圳市科技企業孵化器，其中北科創業、南山創業服務中心等還被科技部評為國家高新技術創業服務中心。此後，深圳市各區也大力推進孵化器的建設，寶安區在2008年出臺了《寶安區科技企業孵化器管理辦法》，福田區2010年制定了《深圳市福田區科技發展資金扶持科技園區（孵化器）實施細則（2010年修訂稿）》。

　　到2008年，在深圳市南山區，以政府主辦、官民合辦、企業自辦、政校合辦4種模式建立了28家孵化器，孵化面積超過60萬平方米，在孵企業超過1500家，在孵企業銷售收入超過800億元，佔據了深圳市孵化器産業的半壁江山。

　　首個孵化器政策出臺後時近十年，當深圳孵化器建設面臨新的發展階段之際，為構建充滿活力的科技創新生態體系，2012年11月，深圳市又出臺了《關於促進科技企業孵化載體發展的若干措施》，實施創業苗圃、孵化器、加速器、科技園區相結合的大孵化器戰略。

　　按照《措施》，深圳市科技研發資金每年安排專項經費支援孵化載體項目，同一孵化載體可享受累計最高500萬元的各類資助，對符合條件的孵化載體服務平臺建設、規模擴大和服務品質提升予以資助，單個項目最高資助300萬元。同時，市、區兩級政府在每年新增的創新型産業用地、用房、舊工業區改造項目中，優先保障孵化載體建設用房、用地需求。

　　在深圳，經過申報後獲批的孵化器，都享受到了政府的優惠，從拿地建房到資金資助等等。“沒有政府的強力推動，深圳市科技孵化器的建設就不會有今天的規模。”付華傑認為。

　　深圳孵化器的民進官退

　　2009年，深圳市四方網盈孵化器經深圳市科創部門批准以企業苗圃的方式成立，公司總經理劉恩國告訴記者，在創業苗圃期間，最多的在孵企業達35家，其中50%的在孵對象為周邊的高校區創業團體。現在，網盈孵化器在深圳寶安的孵化基地已達12000平方米。在江蘇，網盈孵化器還開設了60000平方米規模的孵化基礎。“在深圳，我們目前正在洽談兩處共達150000平方米規模的孵化器建設項目。”

　　早期階段，深圳市關於孵化器的指導方針是建設“無圍墻”式的孵化器，即把整個深圳市作為一個大的孵化基地。自1998年以各區創業服務中心創建孵化器實體後，深圳市開始有了“圍墻”孵化器的建設。至今，深圳孵化器民間資本積極參與，各種機構建設孵化器積極性高漲。“在孵化器的投資上，官辦色彩已日漸退卻，民營資本將走向主流。在民進官退的孵化器建設上，深圳一直走在全國前列”，深圳市中小科技企業發展促進中心主任劉班説。

　　2007年，深圳高新區的虛擬大學園、軟體園等10家科技企業孵化器以及園區680多家科技企業攜手，宣告成立深圳高新區孵化器聯盟。此時，深圳市已先後建成32家不同所有制主體投資參與、運作機制各異的科技企業孵化器，總孵化面積超過50萬平方米，入駐企業1000多家，總投資額超過20億元。今年1月29日，在深圳高新區孵化器聯盟基礎上，深圳國家自主創新示範區孵化載體聯盟正式揭牌。深圳市中小科技企業發展促進中心是該聯盟的發起單位，劉班告訴記者，該聯盟首批已有36家孵化器單位加盟。

　　“和內地一些城市相比，深圳孵化器一個明顯的特徵就是民進官退。和政府型孵化器相比，民營孵化器往往對市場的應變和適應能力更強，因為孵化器一定要自己到市場上去找飯吃。”

　　據統計，到2014年底，深圳市擁有各類創新孵化載體近千家，大部分為民營資金投入。深圳市網際網路産業園孵化器、深圳市智恒戰略性新興産業園、矽谷動力·電子商務港、精華中科技企業孵化器等等已形成了規模較大的孵化器。

　　一位業內人士對記者説，政府提供政策保障和資助扶持，民營資本投資運營，這是孵化器最好的發展方式。在這方面，深圳在全國起到了一個典範作用。

　　孵化器對“房東模式”説不

　　在1月29日深圳國家自主創新示範區孵化載體聯盟成立當天，出席聯盟成立的深圳市科技創新委員會相關官員講話時説，政府鼓勵民間資本從事科技孵化器的建設和運營。但他同時表示，在政府對孵化器扶持的審批上，對“二房東”類的和産權不明晰的孵化器，政府將不給予資助。

　　所謂“房東模式”，就是孵化器單純依靠對在孵化企業收取場地租金來維持運營，對在孵企業無法提供實質性服務，也不能對在孵企業提供創業指導。

　　劉班認為，在全國範圍內，由於在孵企業在成功率目前達不到理想化，加上創業型企業回報週期長，孵化器運營成本高等原因，導致一些孵化器的運營經濟效益不明顯。在此情況下，不少孵化器就把房租收入作為主要收益，孵化器的“房東模式”由此産生。特別是一些政府型孵化器，孵化器開展的服務，政府不讓收費或者少收費，而孵化器又沒有盈利能力，所以久而久之就形成了房東類型。

　　另外，一些房地産商轉型進入孵化領域，其在前期運營上首先就帶有嚴重的房東色彩。“房東型孵化器，在全國到處都存在，但在深圳，顯然是不受歡迎的，因為這遠不是在孵企業的選擇。”

　　看來，今後在孵化行業裏混，“房東”是沒得做了，那麼深圳孵化器靠什麼來支撐運營？

　　劉恩國告訴記者，四方網盈孵化器最初也是以房租為主要收益來源。但眼下，“房租早已不是主要收入，我們85%的收益靠對在孵企業的服務。”他説，四方網盈孵化器向企業提供場地服務、財務服務、人力資源服務、智慧財産權服務、投融資服務、政府産業政策對接服務等。在資本對接方面，向在孵企業提供四種服務方式。一是對初創期財力嚴重不足的企業減免服務收費，轉化為參股。二是幫助企業做銀行貸款融資，提供擔保，同時為在孵企業爭取政府的補貼和資助。三是鼓勵在孵企業參加深圳市政府舉辦的創業創新大賽，以此獲得創業資助資金。“我們組織在孵企業參加寶安創業創新大賽，去年取得兩個第一名，獲獎項目成功地獲得了創業融資。”

　　建立於2012年的深圳市空間資訊技術産業園專業從事地理資訊和空間資訊領域內的企業孵化，日常在孵企業40家。同樣，該孵化器在最初期也走不出收取房租為主要來源的模式。付華傑説，現在，空間資訊技術産業園是依託自身的核心技術，對地理資訊和空間資訊類創業企業提供專業化服務，從而支撐起孵化器的運營。説到今後的目標，付華傑説，要在産業園內孵化一大批專業領域內的企業，形成行業企業群體，通過資源共用達到共贏，並且要起到對行業的引領作用。

　　孵化器作為深圳科技創新載體為深圳企業創新提供了良好的生態環境，一大批企業得到孵化成長，有的以驕人業績走向資本市場成功上市，有的以先進技術走向世界成為行業領軍企業。圖為經過孵化的深圳企業研發的先進的工業機器人展示。劉傳書攝