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口岸互聯互通推進對外開放再上“高速路”

  • 發佈時間:2015-06-09 07:35:01  來源:南昌日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □記者 曲倩影

  “要在今年年內實現全省口岸部門通關互聯互通。”今年初,我省出臺新政為江西的對外開放工作再添“助燃劑”。

  南昌,作為江西省的省會城市,其實已經在口岸互通互聯工作上走在了前面。作為承載我市各項對外開放業務制度改革重任的南昌海關駐高新區辦事處和江西檢驗檢疫局南昌辦事處,今年以來通過雙方的有效溝通,不斷推進我市口岸互聯互通工作順利實施,逐步形成了業務改革深化促進對外貿易發展的新局面。

  關檢合作“三個一”改革讓企業盡享便利

  富港電子(南昌)有限公司是南昌出口加工區內一家外商獨資企業,主要從事微軟等國際知名品牌電子零配件的生産和加工,2014年營業額達1.26億美元,2015年營業額預計達到1.5億美元。

  “企業快速發展,貨物出口量日益增多,部分貨物既要在海關報關也需要檢驗檢疫部門進行檢驗,以前需要分別在兩個部門報關報檢,雖然辦事效率有所提高,但有些重復的檢驗還是讓我們感覺浪費了時間。”該公司供應鏈課課長施弘霞告訴記者,自從開展了關檢“三個一”模式,企業率先享受了“福利”,報關時只需通過“三個一”申報界面一次輸入,即可同時完成報關和報檢的錄入工作,報關報檢手續大大簡化,申報效率成倍提升。而貨物查驗、檢驗時間也大大縮短了,“我們自己測算了一下,這項工作的推進,為我們企業節約通關時間30%,節約報檢費用50%。”

  “像富港電子這樣的企業享受到的便利還不止這些。”南昌海關駐高新辦事處辦公室主任楊柳告訴記者,區域通關一體化後,與口岸之間可以通過“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”模式通關,這就意味著從南昌出口加工區運到昌北機場報關出口的貨物可通過同城一體化模式,通關將不再需要辦理轉關手續,大大節約了企業的通關時間。

  其實,所謂關檢合作“三個一”是指海關與檢驗檢疫部門聯合實施“一次申報、一次查驗、一次放行”的創新通關模式,這個模式之所以減輕企業負擔,是因為以前需要海關、檢驗檢疫部門分別實施查驗、檢驗各一次,而現在查驗、檢驗可由海關、檢驗檢疫部門進行一次即可,極大地便利了企業通關手續,也降低了企業通關成本。

  一體化改革實現“12關如一關”

  為加快推動長江經濟帶發展,上海、江蘇、浙江、安徽、江西、寧波、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、雲南出入境檢驗檢疫局決定自2015年5月10日起,對檢驗檢疫誠信B類以上企業,實施長江經濟帶檢驗檢疫一體化新模式。

  5月14日,我省一批出口至德國的寵物食品,在九江經檢驗檢疫合格後,從上海口岸直接通關出運,成為我省首批按照檢驗檢疫一體化新模式通關放行的貨物。

  江西省檢驗檢疫局南昌辦事處邱曉雨主任向記者介紹,為促進長江經濟帶一體化,長江流域檢驗檢疫機構建立了以“三通”、“四放”、“五統一”為主要內容的檢驗檢疫一體化新模式,新模式把“出口直放”和“進口直通”作為突破,出口貨物只需屬地一次驗放,口岸不再查驗,直接裝船登機;進口貨物可直接到達目的地施檢。

  一體化帶來的好處在哪?邱曉雨主任給記者算了一筆賬,根據省檢驗檢疫局統計,目前我省誠信等級為B級以上企業1222家。“實現檢驗檢疫一體化後,該類企業將全面實施無紙化和就近申報,預計平均每批貨物節約0.5天申報時間,節省100元申報費用;誠信等級為B級以上企業和低風險貨物,可‘出口直放、進口直通’,預計平均每批貨物可節省時間1.5天,節省費用200元;實施‘申報放行、驗證放行、抽樣放行、監管放行’四種放行模式和通關單無紙化制度,將極大地提高貨物放行速度,預計可為進出口企業平均每批貨物節省時間0.5天,節省費用100元。”

  除上述直接效益外,新模式還將有效促進我省貨物從江浙滬口岸進出口,推動區域內物流産業的發展,減少口岸查驗換證環節,縮短貨物滯港時間,預計可為每批貨物帶來間接效益1000元以上。

  “這意味著,自2014年12月1日起,長江流域9省2市通過改革實現‘12關如一關’,對區域內進出口貿易、服務貿易、物流運輸等方面帶來的影響已經開始顯現。”楊柳告訴記者,一體化改革,讓海關和檢驗檢疫部門可以按照統一操作規範、統一業務流程、統一執法標準為企業服務,省去了企業的往返奔波之苦, “全市現有2400多家外貿企業將直接受益,而未來也將有利於催生南昌出現更多的新興企業,而從長遠的經濟效應上來看,將為南昌企業‘走出去’提供更多便利,對於南昌開放型經濟發展將産生深遠的促進作用。”

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