通訊員 申海良 本報記者 施翼

　　去年以來，創業創新中心（“兩創”中心）建設在嘉興如火如荼。近日，嘉興市召開全市工業園區（“兩創”中心）建設現場推進會，交流先進經驗，部署下一步發展。據悉，嘉興市部署推進總規劃面積達1300萬平方米的“兩創”中心建設，目前全市累計竣工966.4萬平方米，使用面積729.7萬平方米，企業入駐率達74%。近期，嘉興市工業園區建設領導小組篩選確定了嘉興精密機械創業創新中心等17個創業創新中心作為嘉興市級首批“兩創”中心培育對象，激發工業園區發展新活力。

　　“兩創”中心建設步入快車道

　　據了解，按照“兩創”中心建設標準，嘉興市已篩選確定了17個基礎條件較好的創業中心作為市級首批創業創新中心的培育對象，包括嘉興精密機械創業創新中心、嘉興光伏科創園、秀洲毛衫製造業科技園、大舜服裝輔料創業園、海寧家紡城科技産業園等。這17個“兩創”中心總規劃面積5161畝，規劃總建築面積475萬平方米，計劃總投資125.5億元。目前，已累計建成95萬平方米，其中8個“兩創”中心已完成一期項目的竣工和交付使用，有223家企業入駐，去年産值8.9億元。

　　嘉興市將根據“公共性、集聚集群、集約高效和綠色低碳”等原則，統籌謀劃、全面規劃，儘快建設一批規模大、配套全、品位高、服務優、項目承載力強的“兩創”中心。政府將在土地資源配置等方面予以支援和傾斜，同時將創新其開發建設模式，鼓勵民間資本和各類社會投資主體參與建設“兩創”中心。

　　“加快推進‘兩創’中心建設，有利於完善市鎮工業園區的開發模式，激發各類社會資本創業創新熱情，促進要素資源集約節約和高效利用，為産業結構調整和品質效益提升提供有力支撐。”嘉興市副市長盛全生表示，今年將規劃一批、推進一批、提升一批“兩創”中心，努力實現建設投資20億元以上，標準廠房竣工62萬平方米以上，建成認定一批市級“兩創”中心。

　　據介紹，通過實施“退低進高”、“兩創”中心建設、績效評價倒逼轉型、加大基礎設施建設，嘉興市工業園區轉型發展步伐明顯加快，綜合績效逐步提升。去年各市鎮工業園區共騰退低效土地6891.1畝，並在已騰退土地上引進277個新項目，預計全部投産後，銷售收入新增667億元，稅收新增38.9億元。

　　致力實現多重升級目標

　　佔地92畝的科創園區內，一幢幢標準廠房錯落有致，軟硬配套功能齊全，29家初創小微企業入駐其中，去年12家企業發展為“規上”，實現總産值4.8億元……位於桐鄉市崇福鎮的金鑫皮草科技創業園是一個典型的創業創新中心，服務於皮草行業創新型中小微企業集聚發展，以此構建産業發展新優勢。

　　“我們把‘兩創’中心建設作為園區二次開發的重要抓手和載體，並依託‘網際網路+’，著力打造以眾創空間為代表的‘兩創’中心2.0版，為大眾創業、萬眾創新營造優質平臺。”桐鄉市副市長潘敏芳説，去年桐鄉各工業園區實現工業總産值1400億元，其中已建成的標準廠房和“兩創”中心面積195萬平方米，已入駐企業579家，去年實現工業産值近50億元。

　　以2013年建成的金鑫皮草科技創業園為例，該園區統一規劃、設計、建設，為皮草行業初創小微企業提供規範化、標準化的生産經營場所，引導有做大願望的小微企業向科創園集聚，併為入駐企業提供辦證、融資、委託培訓、委託研發、檢驗檢測、物業管理、法律諮詢等相關配套服務。一批科技含量高、成長性強的創新型中小微企業在“兩創”中心內茁壯成長。入駐企業之一的宇航皮草，進園區之後發展迅速，去年銷售額近2000萬元，出口日本、美國、英國、義大利等國家，今年計劃繼續擴大規模，向規模以上企業挺進。

　　而“兩創”中心也成為引領産業轉型升級的強勁動力。如桐鄉大麻家紡“兩創”中心，佔地130畝，建設標準廠房48幢，引導家庭作坊“小升規”、“個轉企”，改變以往環境污染重、安全隱患大、技術力量弱的現象，促進了整個家紡産業轉型升級。

　　“工業園區是我市工業經濟的主戰場，‘兩創’中心建設是推進工業園區‘二次創業’轉型發展、打造工業園區升級版的重要載體。”據嘉興市經信委主任卓衛明介紹，去年全市54個市鎮工業園區共完成工業總産值4167.3億元，同比增長11.98%。嘉興市自去年起開始多措並舉推進工業園區轉型發展，其中一個重要舉措就是大力推進“兩創”中心建設，即在工業園區中規劃建設主要為科技型中小企業和“專、精、特”小微企業集聚發展的創業創新中心，以此推進工業園區形象升級、功能升級、産業升級、管理升級。

　　為實現多重“升級”目標，嘉興市對創業創新中心設置了比過去工業園區更高的門檻。今年5月22日發佈的《嘉興市創業創新中心認定與管理辦法》就對“兩創”中心設置了不少“硬杠杠”，如佔地面積原則上達到100畝以上，容積率原則上應在1.5以上，主導産業集聚度達70%以上，配套建設較完善的公共服務平臺，入駐科技型企業佔比達到較高比例，畝均稅收等工業企業績效水準高於全市平均50%以上，建築應用新能源新墻材，污染物達標排放等。