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既要搶抓機遇也忌一擁而上

  • 發佈時間:2015-06-09 03:32:26  來源:農民日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報記者呂兵兵

  日前,記者來到山東省青島市下轄的膠州市柏蘭集團有限公司,中韓自貿協定正式簽署的消息傳來,集團上下一片歡欣鼓舞。集團總經理助理王欣告訴記者:“作為膠州市對韓出口量最大的農業企業,公司2003年閒置的泡菜生産線已經在著手準備重新開工了。”

  據了解,作為山東對韓經貿的“橋頭堡”,青島市政府在自貿協定簽訂當天就印發了《關於青島市搶抓中韓自貿區新機遇提升對韓開放合作水準行動計劃》;青島海關對這一協定帶來的優惠算了筆賬,山東省內出口企業將享受8.3億元的稅款大惠。面對如此重大的機遇,青島眾多的農業企業自然不甘落後。那麼,青島農産品對韓出口的現狀如何?面對此次機遇,考慮到農産品出口的特點,農業企業還應做好哪些準備?記者對此進行了採訪。

  貿易壁壘讓農産品出口企業吃盡苦頭

  採訪中記者了解到,我國不少農業企業在對韓出口上曾一度吃盡了貿易壁壘的苦頭。

  柏蘭集團成立於1978年,成立之初就是一家通過外貿進出口公司專門向南韓市場出口食品的企業,主要經營辣椒和芝麻産品,2014年對韓出口額超過1000萬美元。

  2001年,柏蘭集團就專門針對南韓市場建設了泡菜車間,憑藉過硬的産品品質和優良的口感,泡菜産品在挑剔的南韓市場頗為暢銷。但是好景不長,過了短短幾年,該企業就放棄了泡菜生産。

  “由於南韓方面設置的高關稅,使得我們原本擁有的價格優勢蕩然無存。”王欣説,我們發現,只要是南韓國內的白菜豐收,我們的産品在過關時就會遇到人為抬高的嚴苛的質檢障礙,而當南韓的白菜減産時,我們的産品就會順利出口。“因為經不起這樣的‘折騰’,我們的泡菜生産線沒有撐到3年,就停産了。”王欣説。

  借鑒“歷史經驗”,要時刻關注國際市場變化

  膠州大白菜研究所所長荊世新的介紹印證了王欣的説法。2010年,由於南韓國內發生多次強降雨等極端天氣影響,大白菜、蘿蔔價格瘋漲,引發“泡菜危機”。由此,南韓政府取消了對進口白菜30%、蘿蔔27%的關稅。在那一輪行情中,出口到南韓的膠州大白菜一公斤賣到6元錢,出口量從不到1萬噸猛增到約10萬噸。

  然而,到了2012年,南韓對膠州大白菜的進口量又降到了1萬噸。青島海關統計數據顯示,2014年,包括膠州在內的青島地區對南韓出口蔬菜僅僅50多萬噸。而且,東南亞國家的蔬菜憑藉廉價勞動力帶來的價格優勢,不斷搶佔南韓的蔬菜市場。

  王欣介紹,幾十年來在南韓市場上享有盛譽的柏蘭芝麻粉,就差點因為緬甸和南韓的一紙協議而消失在南韓市場。“芝麻粉佔柏蘭集團對韓出口額的30%以上,2011年前後,南韓和緬甸簽訂了一次免稅協議,緬甸産的大量芝麻製品瘋狂涌入南韓市場,讓我們損失慘重。”王欣説。

  留意關稅降低時間,科學研判把握出口節奏

  在中韓自貿協定談判的過程中,農業領域就是談判的重點和難點。對我國而言,農業是優勢領域;但對南韓,農業則是“超敏感區域”。南韓向來對農業保護力度較大,進入南韓的農産品一般被徵收較高關稅,同時設置了很高的品質標準。現在,自貿協定簽署了,但根據有關規定,還不能準確掌握協定中關於農産品品種、數量的更多細節,特別是關稅降低的具體時間表等。

  “總體上,中國農産品進入南韓市場的門檻將降低,主要體現在某些品種的關稅和標準規定上,但是會有一個較長的過程。”膠州市商務局有關負責人説,相較南韓,我國在農業上還是佔據較大成本優勢的,自貿協定的簽署,對農業企業加大對韓出口是重大機遇。然而,關稅降低是一個長期的過程,農業企業首先要做的是立足自身優勢,做大做強特色産品,對南韓市場進行充足調研,對相關稅率政策進行審慎分析,進而作出科學決策。

  位於膠州市膠東街道的青島永發食品有限公司,成立於2003年,該公司作為青島市大型農副産品加工龍頭企業,是一家集收購、生産、銷售為一體的綜合性企業。公司主營業務為辣椒幹、辣椒粉、辣椒醬等的出口,對南韓出口額佔到了銷售額的

  30%。

  談到中韓自貿協議的簽訂,公司總經理王如青有著清醒的認識:“協定的簽署,對中韓雙方企業都是利好消息。對永發自身來講,既要做到科學研判,抓住發展機遇;還要審時度勢,不可盲目樂觀一擁而上。因為關稅現在是280%,稅率下降會有一個時間表,真正顯現出優勢可能還需要較長時間。”

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