持續8年，扶持家庭創業4800余戶，帶動就業21000余人……這是湖北省荊州市沙市區“百姓創家業”活動近期交出的一份“成績單”。

　　從2007年起該活動啟動至今，沙市區平均每年投入的資金僅百餘萬元，但“小資金”激發了百姓創業的“大熱潮”，成為傳統工業基地激活大眾創業的“新路徑”。

　　一名高中生的“創業樣本”

　　從一名“打工仔”到産值數百萬元的企業總經理，33歲的創業青年魯文文只用了8年的時間。

　　回顧創業經歷，魯文文感慨——“沒有政府扶持‘百姓創家業’活動，我無論如何走不到今天。”

　　當年，正值沙市區啟動“百姓創家業”活動。沙市區委區政府立足區域經濟實際，作出“扶持百姓創家業，推進創業促就業”的決策，決定在全區公開挑選100余個創業項目予以重點扶持，入選項目可獲得2萬至5萬元、為期一年半的免擔保貸款，貸款利息由政府補貼。

　　看到免擔保且不用支付利息的優惠條件，魯文文動心了。申請5萬元政府貼息貸款後，買設備、購原料、請工人，小型針織服裝廠就這樣辦了起來，且生意日漸紅火。如今，公司年産值數百萬元。

　　因“百姓創家業”活動受益的人還有很多。2007年，下崗工人周彩霞獲得政府貼息貸款4萬元，從擺地攤轉為開辦飾品超市。最近幾年，她先後獲評為荊州市巾幗創業明星、全國第六屆微型創業獎三等獎等殊榮。

　　沙市區勞動就業管理局局長黃樂介紹，作為傳統老工業基地的沙市，城鄉低保戶和生活困難群體有3萬多人，不少人曾長期靠低保維持生活。“百姓創家業”活動開展以來，沙市區創業熱潮涌動，激活了“草根經濟”，帶動了百姓致富。

　　“富民工程”仍在謀變

　　近日，沙市區人社局、區創業指導服務中心以及郵儲銀行負責人一行，來到朝陽街道，舉辦了一場扶持“百姓創家業”銀行與個體工商戶對接活動，60余名個體工商戶及有創業意願的群眾參加。

　　黃樂透露，近年來，“百姓創家業”活動正在實現系列突破——發放對象方面，不再僅限于城鎮居民，農村人口、外來人員只要有創業意願都可申請；申請時間方面，由集中統一申報逐步轉向動態申報、審核；發放額度方面，從最初規定個人最多可貸不超過5萬元，已逐步增加到可貸10萬元，企業最高可貸200萬元……

　　經濟新常態背景下，“百姓創家業”活動也在積極“謀變”，不斷進行調整優化。

　　創業培訓方面，更多地開辦創業項目定向培訓小班，將創業人員實行分類，更有針對性開展市場行銷、企業經營管理、電子商務等不同類別的培訓；創業人員的項目選擇方面，適當向現代服務業傾斜；年齡結構選擇方面，適當向大齡就業困難人員傾斜，以更好地實現“富民”效應，激活“草根創業”。

　　“人人思創業、家家謀發展，創新創業定能成為帶動百姓增收致富、促進區域發展的強大推動力。”段昌林説。