本報記者 張尚華

　　導讀

　　自我區開展“便民辦稅春風行動”以來，提高了辦稅效率、強化了服務意識、減輕了辦稅負擔、樹立了納稅誠信、規範了稅收執法，更好地服務稅戶、服務基層，把春風吹到了高原大地每個角落。

　　截至目前，全區實施免填單業務約6萬多次，減少辦稅時間20%以上，即辦事項增加50%以上，行政審批事項減少10%，納稅人辦理涉稅事項的時間減少20%，各類涉稅事項中的即辦事項達到50%。

　　萬物爭艷，繁華似錦。

　　我區自2014年3月開展“便民辦稅春風行動”以來，提高了辦稅效率、強化了服務意識、減輕了辦稅負擔、樹立了納稅誠信、規範了稅收執法，取得良好效果。

　　截至目前，全區實施免填單業務約6萬多次，減少辦稅時間20%以上，即辦事項增加50%以上，行政審批事項減少10%，納稅人辦理涉稅事項的時間減少20%，各類涉稅事項中的即辦事項達到50%。

　　簡政放權穩推行

　　“截至目前，全區保留的稅務行政審批項目由原來的85項精簡為77項，減少10%。其中，涉及取消7項稅務行政審批項目，取消1項涉稅職業資格許可和認定事項，根據現行稅收法律法規有關要求，對行政審批項目部分‘設定依據’做了相應的修改和補充。”區國稅局相關負責人告訴記者。

　　在簡政放權方面，認真推行納稅服務規範。根據國家稅務總局推行《全國稅務機關納稅服務規範》（2.0版）的工作要求，一季度完成方案制訂、宣傳動員、人員培訓等工作，做好了1.0版和2.0版的銜接和推行保障工作，將推行工作納入績效考核範圍，並加大對《全國稅務機關納稅服務規範》（2.0版）落實情況和進展成效的督導檢查及明察暗訪力度。目前，《全國稅務機關納稅服務規範》（2.0版）各項內容全面落地、順利推進。

　　為進一步加快職能轉變，強化權力運作制約和監督體系，印發《西藏自治區國家稅務局推行稅務行政處罰權力清單制度實施方案》，主要圍繞稅務行政處罰權力事項分類、清理規範稅務行政處罰權力事項、編制稅務行政處罰權力事項目錄和權力運作流程圖、公開稅務行政處罰權力事項目錄和權力運作流程圖等內容，目前按照規定的方法步驟和責任分工，嚴格依照推行時限和工作任務穩步推進。

　　推出稅收執法權力清單。為持續推進我區稅務系統“便民辦稅春風行動”，3月發佈了《西藏自治區國家稅務局關於發佈第一批稅務行政處罰權力清單和稅務行政處罰權力運作流程圖的公告》，共包括3類8項處罰權力事項，其中，賬簿憑證管理類3項，納稅申報類2項，稅務檢查類3項。

　　服務發展重落實

　　印發《西藏自治區國家稅務局關於進一步做好小型微利企業所得稅優惠政策落實工作的通知》，對小微企業稅收優惠政策的落實工作進行安排部署；

　　編印《小型微利企業稅收優惠政策宣傳手冊》向納稅人免費發放、通過12366短信平臺在全區範圍內向廣大手機用戶發送小微企業稅收優惠政策；

　　在門戶網站開闢“小微企業稅收優惠”專欄編制和發佈小微企業稅收優惠政策目錄、在辦稅服務廳設立“小微企業優惠政策落實諮詢服務崗”；

　　實行“首問責任制”等宣傳措施，大力加強政策宣傳，確保優惠政策全覆蓋。同時簡化徵管流程，完善納稅申報軟體，將小微企業減免專門備案改為通過填寫納稅申報表自動履行備案；

　　……

　　在嚴格落實稅收優惠政策的同時，我區國稅系統加強與大企業溝通機制，滿足納稅人合理需求。

　　開展稅企高層座談會、建立大企業定點聯繫機制，定期對定點聯繫企業徵求改進大企業稅務服務、稅務風險內控等方面的意見和建議，針對存在的問題提出改進措施和辦法。

　　提效減負見實效

　　截至2015年4月30日，全區網上申報納稅戶數達3016戶，累計申報筆數52441戶（次），入庫稅款18億多元，佔全區已入庫稅款總額的27.3%。與去年同期相比，申報戶數增加2829戶，累計申報筆數增加51350戶（次），入庫稅款增加16.93億元，真正實現納稅人和稅務人“雙減負”的目的。

　　提效減負的顯著成效遠不止這些。

　　在繼續實施提速宣傳諮詢、登記辦理、發票領用、多元辦稅、涉稅審批、投訴受理及處理時限，努力減輕表單填寫負擔、資料報送負擔、涉稅檢查負擔，提高服務效率的基礎上，大力推行財稅庫銀橫向聯網電子繳稅、POS機電子繳稅、同城辦稅，不斷拓展網上辦稅覆蓋面，拓展多元辦稅。

　　此外，按照“便民辦稅春風行動”工作部署，積極開展“走出去”企業涉稅訴求專題調研，結合稅收宣傳月活動，加強稅收協定的宣傳和輔導，制定“走出去”工作實施計劃，為“走出去”企業提供稅收法律諮詢等方面服務。

　　“結合‘便民辦稅春風行動’，我們將繼續拓展納稅服務深度和廣度，深化減負提效，更好地服務稅戶、服務基層，把春風吹到高原大地每個角落，譜寫便民辦稅新篇章。”區國稅局負責人如是説。