新華社北京6月6日電 近日有媒體報道稱，6月1日國家取消絕大部分藥品政府定價後，心臟病常見藥品地高辛片價格上漲了10倍，引起社會廣泛關注。地高辛片價格暴漲的原因是什麼？與6月1日開始實施的藥品價格改革有直接關聯嗎？其價格暴漲背後是否存在市場操縱價格的違法行為？記者6日採訪了有關人士。

　　“從價格調整的時間節點看，地高辛片的調價行為發生在今年5月份以前，而非6月1日藥價改革實施之後，二者並沒有直接關聯。”中國藥科大學醫藥價格研究所所長常峰説，從漲價的直接原因看，地高辛片屬於低價藥品，原料藥全靠進口。去年下半年以來藥品原料價格快速上漲，在國家取消低價藥最高零售價格後，生産經營者從去年年底開始逐步提高了藥品售價。

　　地高辛片主要用於治療先天性心臟病和慢性心功能不全，屬於低價藥品。為保障低價藥生産供應，國家發展改革委于2014年4月發出通知，對低價藥品取消政府制定的最高零售價格，在日均費用標準（化學藥品3元、中成藥5元）內，由藥品生産經營者根據藥品生産成本和市場供求情況制定具體購銷價格。地高辛片價格也由此放開。

　　地高辛片生産廠商上海信誼藥廠日前回應稱，從2014年9月份起，地高辛片原料價格從每公斤7.5萬元逐步上漲至2015年1月的每公斤40萬元，價格與成本嚴重倒挂。公司根據成本變化，將規格0.25mg＊30片的瓶裝地高辛片出廠價格從2.4元/瓶調整至8.31/瓶。而媒體報道的0.25mg＊100片規格的地高辛片，上海信誼表示，企業已半年沒有生産，目前市場銷售的是經營企業的庫存産品。

　　記者以相關媒體報道的資訊計算，以100片/瓶的規格計算，每天服用半片能吃200天，每瓶68元，日均費用是3毛4分，仍處於低價藥日均費用標準內。但以上海信誼公佈的出廠價格推算，由於原料成本上漲藥品出廠價格漲至原來的3倍多，但每瓶零售價格卻漲至68元，為原先價格的10倍，零售價格漲幅仍然過高。

　　“各級價格主管部門應該根據國家推進藥品價格改革的意見要求，加強價格行為的監管，對於價格上漲背後是否存在生産經營者借用市場支配地位謀取不當利益進行調查。此外，流通環節成本過高也是下一步有待深化改革的關鍵環節。”常峰説。

　　長期以來，由於一些常見低價藥品價格過低，導致企業不願生産，藥品臨床供應短缺。讓低價藥價格回歸，百姓能買得起藥，買得上藥，正是國家取消低價藥最高零售價格的初衷。據了解，地高辛片的註冊生産企業有11家，但目前市場上只有兩家企業生産。

　　常峰説，隨著低價藥價格的上漲，更多的生産者會參與進來，通過市場競爭讓價格回歸到合理水準，既讓生産者有利可圖，又讓消費者能夠買得起。

　　但也有業內人士指出，不排除藥廠間存在劃分市場的限制競爭協議，這無疑為零售價格的飆漲推波助瀾。

　　記者從發展改革委了解到，地高辛片價格上漲問題已經引起了價格主管部門的注意，並正在對其生産經營情況進行調查，如相關生産經營者存在哄抬價格以及濫用市場支配地位擾亂藥品市場價格秩序等行為，將依法嚴肅查處。

　　今年5月5日，國家發展改革委等七部門正式印發《推進藥品價格改革的意見》，決定從2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價，完善藥品採購機制，發揮醫保控費作用，藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。並同步出臺了《關於加強藥品市場價格行為監管的通知》，提出了加強監管、開展專項檢查的有關措施，明確要求取消藥品政府定價後，藥品生産經營者自主定價要依法合規，遵循公平、合法和誠實信用的原則合理制定價格，自覺維護市場價格秩序。

　　專家指出，藥品價格改革是今年以來國家推進的重點改革之一。當前尤須堅定市場化改革的方向，統籌推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革，讓群眾切實享受到改革的紅利。