□董春霞

　　2015年是華北空管的“品質年”，華北空管局局長文學正在年初的工作報告中提出，將“依法依規 品質為本”作為全年工作的主線。筆者認為，在國家深化改革開放的大背景和新常態發展的大格局下，作為專業性很強的空管系統，特別是作為值守國門的華北空管，在此時強調“品質為本”，正是抓住了發展的核心。

　　“品質為本”是強基固本的現實需要。據了解，2014年，華北空管共保障各類飛行400多萬架次，佔全國總保障架次的14.48%，同比增長了6.68%。2015年4月12日，首都機場單日進出港航班1825架次，再創歷史新紀錄。

　　發展越快，越需要以品質為保障。未來幾年仍是空管發展的“黃金期”，國家戰略政策以及新技術、新業態、新産品給行業發展帶來了良好機遇。面對快速發展，華北空管以品質的提高作為發展的動力，在關鍵節點上增強前瞻性和可持續性，在工作的流程上強調規範性和可操作性，在工作的效果上體現紮實性和可推廣性。近兩年，華北空管局按照“做專做實 穩步提高”的思路推進工作，在快速發展的大背景下，反覆強調“專、實、穩”，實質上都是在突出“品質為本”的理念。

　　為將“品質為本”落到實處，在運作層面，華北空管建立了質詢機制，重點任務的落實有計劃、有執行、有反饋、有評估；在機關層面建立起協調機制，不好解決的、職責交叉的問題，通過協調理順、明確責任人、完成時限等措施形成管理制約；在預防層面建立起安全分析機制，加強風險源的識別與管控，各單位定期發佈危險源風險通告，將隱患排除于萌芽狀態；在品質層面建立起運作品質監督機制，按照合規運作、閉環管理、持續改進的理念，以各單位每月自查和空管局定期巡查為主要形式，做到前移隱患排查和運作品質監控的關口，實現持續性的風險管控；在內控手段上，正在完善財經內控制度與流程，確保人、財、物處於安全監管狀態。

　　品質為本還需強調主動求變，主動迎接未來挑戰。華北空管全面貫徹民航局空管局“安全為基礎、發展為要務、服務為使命、放權為手段、統籌為重點、改革為動力、班子為核心、隊伍為根本”的指導思想，通過具體措施實現變革中的“品質為本”。目前，華北空管正在探索將運作品質監督機制與現場管理、風險管理等工具有效銜接及融合，持續優化運作品質監督的工作流程。

　　“品質為本”更強調“人”這一關鍵要素。2015年，華北空管加大培訓中心的建設力度，以滿足管制人員、技術人員、氣象人員與各類專業人員的資質能力要求；通過強化績效考核管理，實現所有工作都有量化指標，對領導和員工分層進行考核，嚴抓嚴管，持續推進作風建設，樹立全員工作的品質品質意識。

　　新形勢和新任務呼喚新思路和新舉措。在越是發展快的時候，越要強調基礎，強調品質，找到快的支點，立好質的基石。華北空管局應著力抓好“品質為本”的發展核心，實現“品質”與“速度”的雙贏。