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加快實施自貿區戰略 構建開放型經濟格局

  • 發佈時間:2015-06-04 06:28:16  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  6月1日,中韓自貿協定(FTA)的正式簽署,不僅極大地推動了中韓兩國經貿合作“升級換代”,而且也為亞太區域經濟一體化進程的推進注入全新動力。在我國加快構建開放型經濟新體制的今天,加快實施自由貿易區戰略,對我國以更加積極有為的行動推進更高水準的對外開放事業來説,具有十分重要的意義。

  20世紀末至今,全球正處於區域經濟大發展、大變革、大融合的重要歷史節點,無論是經濟發展方式還是區域貿易安排,都處於深刻變革和調整之中。隨著全球化深入發展,當前各種區域自貿協定不斷擴散,在發揮重要作用的同時,其副作用也日漸凸顯。尤其是亞太地區,經濟合作正處在一體化和碎片化的十字路口,何去何從值得深思。

  在這一背景下,黨的十八屆三中全會提出“構建開放型經濟新體制”,特別強調要“以周邊為基礎加快實施自由貿易區戰略。改革市場準入、海關監管、檢驗檢疫等管理體制,推進服務業領域有序開放,加快環境保護、投資保護、政府採購、電子商務等新議題談判,形成面向全球的高標準自由貿易區網路”。這一決策,是站在國內國際兩個大局相互聯繫的高度,審視我國和世界的發展之後得出的結論。 首先,加快實施自由貿易區戰略,是對經濟全球化新趨勢的準確把握。開放帶來進步,封閉導致落後,這已為世界和我國發展實踐所證明。當前,全球貿易體系正經歷自1994年烏拉圭回合談判以來最大的一輪重構。我國作為經濟全球化的積極參與者和堅定支援者,也是重要建設者和主要受益者,需要審時度勢、搶佔先機、贏得主動。

  其次,加快實施自由貿易區戰略,也是我國對外開放的新要求。我國經濟發展進入新常態,妥善應對我國經濟社會發展中面臨的困難和挑戰,更加需要擴大對外開放。這是全面深化改革、構建開放型經濟新體制的必然選擇,也是我國積極運籌對外關係、實現對外戰略目標的重要手段。這就需要我們發揮自由貿易區對貿易投資的促進作用,更好幫助我國企業開拓國際市場,為我國經濟發展拓展新空間。此外,加快實施自由貿易區戰略,更有利於搭建我國參與國際經貿規則制定以及全球經濟治理的平臺。隨著我國參與國際經濟合作的廣度和深度不斷拓展,客觀上需要我們在國際規則制定中發出更多中國聲音、注入更多中國元素,維護和拓展我國發展利益。這就要求我們不能當旁觀者、跟隨者,而是要做參與者、引領者,善於通過加快自貿區建設來增強我國國際競爭力。

  應當看到,加快實施自由貿易區戰略是一項複雜的系統工程。一方面,需要加強頂層設計,逐步構築起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿易區網路。另一方面,也需要努力擴大數量、更講究品質,在使我國與有關國家的合作更加緊密、利益更加融合的同時,也不斷提升我們自身的國際競爭力和抗風險能力。

  當前,我國對外開放事業正不斷推向前進。我們需要把握時機、乘勢而上,通過加快實施自貿區戰略來加快構建開放型經濟新體制,進而形成我國更高水準的開放格局。

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