專家抽取為何在縣級頻遭冷遇
- 發佈時間：2015-06-03 09:55:39 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
“華縣距省會西安僅85公里，為何專家抽取卻頻遭冷遇？”近來，幾場因抽不到專家而不得不改變開標時間的採購活動不禁引發筆者思考。
在筆者看來，當下政府採購專家隊伍主要存在以下幾方面問題，這些問題也是導致縣級採購項目沒有專家願意來，或者根本抽不到專家的深刻根源。
一是，評審專家年齡普遍偏大。華縣雖距離省城不是太遠，但坐公交需兩小時，開車需一小時，對於年齡大的專家，因舟車勞頓大多不願去外地評標。
二是，政府採購相關法律法規知識欠缺。一般來説，專家對其自身所在的專業領域知識比較熟悉，但對政府採購相關法律法規了解欠深，這一現狀極可能使其所參與的政府採購項目陷入較大風險之中。
三是，職業道德有待提高。在縣級，考慮到專家趕早不易，項目開評標工作往往安排在下午進行，即使如此，仍然經常出現專家不來或來遲的現象，而為了能按時完成評標，專家常常匆忙了事。在這種情況下，專家的評標結果難免不讓人擔憂。
針對以上問題，筆者認為可以從四個方面加以改善：
其一，充實專家隊伍。本省各類專家總數雖不少，但行業分佈極不均衡。因此，在一些特殊領域，可適當放寬專家準入條件，如可增加一些在某個行業有特殊貢獻或豐富經驗的年輕專家，切實解決專家數量問題。
其二，建立市級備用專家庫。因為縣級常常面臨抽不到專家而更改開標時間的情形，對此，建議在條件合適的市級，建立備用專家庫，一旦在省級專家庫中抽不到專家時，可從市級專家庫中抽取，以保證評標工作正常運作。
其三，建立專家評審考核制度。由採購代理機構對專家評審表現進行打分，並匯總到監管部門。對敢於堅持原則，有職業道德的專家，可進行表彰；對於應而不來，評標責任心不強的專家，應進行通報批評，以督促其更好地履行自身職責。
其四，定期對專家進行培訓。針對部分專家懂專業知識，卻不懂政府採購法律法規的情況，監管部門可定期組織專家培訓，強化對新出臺法律法規的系統化學習，使專家真正做到依法採購，依法評審。（作者單位：陜西省渭南市華縣財政局）
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