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把治污責任落實到每個“河長”

  • 發佈時間:2015-06-03 01:31:13  來源:科技日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報記者 李 禾

  西溪是流過浙江浦江縣城的一條主河道,周邊有許多民宅。昔日,大量的生活污水和生活垃圾直排或直接傾倒在河裏。更糟糕的是,隨著小型水晶企業的遍地開花,加工水晶産生的廢水也偷偷排入河道,使西溪成為聞名的“牛奶河”“垃圾河”。日前,記者跟隨“中華環保世紀行”採訪團來到浦陽,雖然當年排污的痕跡尚在,但西溪河道已開始變清了。

  浦江縣委書記施振強説,西溪是浦陽江的重要支流。由於沿岸水晶加工所産生的工業廢水、生活污水、畜禽養殖場污染等影響,西溪大部分河段水質為劣五類。

  為了把治污責任落實到個人,讓環境品質持續改善,浙江實施了“河長制”,就是讓地方政府主要負責人成為“河長”,對轄區內河段水質負責。記者看到,西溪河岸上矗立著一塊巨大的“浦江縣河長公示牌”,上面標明西溪長5875米,縣級河長是施振強和樓真安,還有三位鄉鎮“河長”、一位警長和一位警員,並附姓名和手機號。指示牌還標明,河長職責是,“組織開展河道水質和污染源現狀調查、制定水環境實施方案、推動落實重點工程項目、協調解決重點難點問題,做好督促檢查,確保完成水環境治理的目標任務”。而西溪的整治目標是水質優於五類。

  為治理好西溪,在“河長”們的督促下,浦江縣實施“一河一治”,制訂了西溪小流域污染整治方案。施振強説,通過截污納管,完成了10635米截污管網建設,對排入西溪的240余個排污口進行納管,生活污水全部進入城市污水處理廠處理;累計關停流域內水晶加工點1000余家,建成月泉人工濕地和黃堰人工濕地,對水質起到凈化作用;清理河道內垃圾,清理淤泥4000余立方米,關停1家存欄1200頭的養豬場等。

  “西溪水質明顯好轉,已完成了整治目標。”施振強説,西溪僅是浦江的一個縮影。通過治理,浦江縣已提前一年完成了浦陽江水質整治目標,斷面水質從連續8年的劣五類基本達到三類。縣生態環境品質公眾滿意度從全省縣(市、區)排名倒數第一,上升到2014年的第18位。

  如今,河長制已在浙江全省推開,記者在寧波市北侖區、建德市、開化縣和桐廬縣均見到了河長公示牌。浙江省環保廳廳長、省治水辦常務副主任徐震説,浙江建立了以“河長制”為基礎的責任落實機制,實現省、市、縣、鄉四級“河長制”全覆蓋。現有6名省級“河長”、189名市級“河長”、2344名縣級“河長”。把“河長制”考核與交接斷面水質考核結合起來,考核結果納入“五水共治”和各級生態建設考核體系,與生態補償、項目審批、政績考核、經濟獎懲掛鉤。

  記者晚飯後沿浦陽江遛彎,正巧遇見浦江縣政府辦公室的于春城。只見他一邊走路一邊還不停地掃視浦陽江。他告訴記者,如果看到江裏有垃圾,他就會打電話給鄉鎮“河長”來處理;如果有人在河裏電魚,他就會打電話給警長、警員“河長”來處理,責任包乾到每個人。

  正是以“一天不耽誤”“一點不馬虎”的態度,浙江水污染治理收穫了豐碩成果。《水十條》要求,到2020年,地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內。據不完全統計,浙江垃圾河、黑臭河共計1.2萬公里,約佔總長度10%。也就是説,按照這個指標,浙江已提前完成了《水十條》的目標。

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