記者 柴悅穎

　　通訊員 丁未 文/攝

　　昨天上午，拱墅區行政服務中心二樓辦事大廳，市市場監管局章一超副局長，親手將杭州首張商務秘書企業營業執照，遞交到杭州建華商務秘書有限公司董事長戴海洋的手中。這標誌著杭州“不租商業房，也能開公司”的零門檻創業成為現實。

　　“對創業者來説，杭州房價高，從事經營活動的場所難尋，場地成本高，有了商務秘書企業，將解決電子商務企業的一系列創業問題。”章一超副局長説。

　　電子商務企業有了“託管區”

　　這家拿到營業執照的商務秘書企業，究竟是做什麼的？其實，它是為入駐的電子商務企業，提供住所託管服務及其他配套商務秘書服務的企業。

　　早在2013年，浙江省工商局就對住所（經營場所）登記條件做了放寬。比如對住所（經營場所）要求較低的電子商務行業，允許設立“電子商務秘書企業”，由其進行住所託管，即電子商務企業可以使用為其服務的“電子商務秘書企業”的住所或辦公區域，作為企業住所註冊。

　　“電子商務秘書企業，將為旗下幾百家入駐企業，提供保姆式的服務。其經營範圍一般是為入駐電子商務企業提供住所託管；代理企業登記、記賬、年度報告的申報；為入駐企業提供各類法律文件的收遞、客戶接待、來電轉接、會議安排及其他商務秘書服務。”

　　章一超副局長説，商務秘書企業在杭州落地後，今後的經營範圍主項為網路商品交易及有關服務。對生産經營場地要求不高，不影響周邊環境，且無辦公實體的企業，可申請託管註冊。

　　被託管企業以轄區內為主

　　自商事登記制度改革以來，在“網際網路+”的時代背景下，註冊資金認繳等一系列舉措，激發了大眾的創業熱情。按照以往的政策，除大學生創業企業符合一定條件，允許在住宅登記、一樓底層住宅符合要求可開辦公司以外，申請企業註冊，必須有非住宅的商業用房作為經營地址方可登記。這給不少對經營場所要求不高的初創型電子商務等企業，帶來不小的壓力。

　　拱墅區市場監管局行政審批科科長付曉晨説，目前，在實繳資金鬆綁後，住所登記的較高要求，成為企業註冊的主要瓶頸。以拱墅區為例，2014年3月以來，拱墅區新註冊登記企業5166家，認繳註冊資本246億元，其中電子商務企業類就達516家，佔新註冊企業的10%，並呈現破竹之勢，這就對商務秘書企業的需求也日益迫切。

　　為此，市市場監管局針對該情況出臺了《杭州市商務秘書企業登記暫行辦法》（試行），允許電子商務企業進行住所託管。此次在拱墅區誕生了全市首家商務秘書企業，標誌著杭州市放寬企業住所登記的又一有力措施落地，進一步降低準入門檻，為大眾創業提供了準入條件。

　　“原則上來説，到今年年底，轄區的商務秘書企業最多不超過3家，被託管企業也以轄區內為主，被託管企業的數量不設上限。”章一超副局長説。