■本報記者 馬 燕

　　在總理高度關注下，寬頻中國再次提速。工信部近日批復了北京市通信管理局的申請，同意將北京市納入寬頻接入網業務開放試點城市，這意味著北京的寬頻接入市場將向民間資本開放。

　　年底試點城市將超30個

　　這意味著，除了傳統三大運營商，今後還可以選擇民營企業提供的寬頻業務。 目前，中國寬頻市場上除了三大電信營運商、廣電提供寬頻接入服務，鵬博士(旗下産品:寬頻通和長城寬頻)、方正寬頻等民營企業也在推低價寬頻。

　　儘管三大運營商均公佈了“提速降費”相關舉措，表達了改善網路服務的決心，但競爭才是提升行業服務品質的關鍵。有分析指出，在基礎運營商利潤不斷下滑的情況下，降價提速之後的服務令人擔憂。而要從根本上解決寬頻的品質問題，只能向網際網路企業開放，向民企開放。

　　今年3月份寬頻接入市場開始向民資開放。首批試點城市共16個:太原、瀋陽、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、廈門、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、重慶、成都。試點時間為三年。

　　此前工信部發佈《關於向民間資本開放寬頻接入市場的通告》(以下簡稱《通告》)，宣佈寬頻接入市場向民間資本開放，鼓勵民間資本以建設寬頻接入網業務所需基礎設施、與基礎企業開展合作並分享收益、租用基礎電信企業接入網路資源等多種模式進入寬頻接入市場。

　　在今年5月15日，在國務院政策吹風會上，工信部副部長尚冰稱，2015年底，寬頻接入業務的開放試點城市範圍將擴大到30個以上，試點企業將超過100家，行動通訊轉售業務到2016年將全面開放。

　　寬頻運營打破國字頭壟斷

　　作為中國最大的民營寬頻運營商，鵬博士旗下擁有寬頻通和長城寬頻，其相關負責人在與《證券日報》記者交流時認為，寬頻對民營資本開放是一個有利於打破壟斷的利好消息。

　　鵬博士相關負責人表示，這可以讓市場環境變得更加開放。可以吸引越來越多優秀的資本、企業、第三方機構進入寬頻運營産業，有利於促進行業的快速發展。為諸如鵬博士一樣的民營電信運營商提供了更多機會，更大操作與服務空間。將寬頻運營從長久國字頭壟斷逐步推向民營資本市場，建立行業新競爭秩序，激活行業向更廉價更高速全覆蓋發展，是響應寬頻降費的有力措施之一，這與鵬博士一直以來的發展戰略相吻合，對今後業務也是有利推動。

　　數據顯示，目前，鵬博士(包括寬頻通和長城寬頻)覆蓋108個城市用戶7000萬，在網用戶840萬。其中50M/100M用戶佔比超過40%。就在去年年底，鵬博士寬頻覆蓋用戶才6000多萬，短短幾個月增長了1000萬。

　　此前寬頻市場一直是中國電信和中國聯通的天下，中國移動以及虛擬運營商鵬博士等市場份額不到10%，未來增長空間較大。

　　傳統電信運營商的寬頻運營模式一般是靠捆綁手機號碼以及固定座機，民企鵬博士則是通過捆綁“大麥盒子”、4K電視等推廣寬頻，在獲得虛擬運營商牌照後，民營寬頻也可以捆綁手機套餐以及應用産品。

　　鵬博士認為自己作為國內第一批崛起的民營電信運營商，不同於國有三大運營商的就是在2013年適時提出“雲管端”的電信和寬頻運營策略。以雲服務技術為平臺，以寬頻管道帶動智慧硬體終端，為用戶提供針對家庭寬頻為基礎的，全方位智慧家庭服務。在這個戰略下，行業率先推出百兆和千兆等超級寬頻産品，以及發佈了全球首臺運營商電視——大麥分體電視。快速建立了行業競爭壁壘。

　　華創證券TMT首席分析師馬軍向《證券日報》記者表示，北京納入試點意味著接入網市場競爭的加劇。

　　不過民企進入寬頻接入網市場也並不是一馬平川，工信部電信研究院通信政策與管理研究所高級諮詢師李耀華認為，“民企進入後，會面臨三方面的挑戰:一是和基礎運營商的結算價格較高;二是基礎運營商的網路和服務支援難以保證;三是要以自我品牌發展用戶時，對客服、網維、行銷等能力有較高要求。”