從2015年1月1日起5年內免征小型微型企業管理類、登記類、證照類行政事業性收費……昨日記者獲悉，《南昌大力支援小微企業創業創新發展的若干意見》正式出臺。該《意見》推出構建低成本眾創空間、完善創業投融資機制、搭建中小企業上市孵化平臺等多項舉措，以加快我市小微企業創業創新發展，打造促進我市經濟增長的“新引擎”。□記者 萬曉霞

　　構建低成本開放式眾創空間

　　“各縣（區）、開發區（新區）要集中力量重點打造孵化器大平臺，構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間。”《意見》要求，各縣（區）、各開發區（新區）夯實創新創業載體，為初創企業積極打造滿足創新創業需求的孵化樓宇、社區、小鎮，形成創新創業集聚區。我市將充分利用各類科技企業孵化器、大學科技園等現有條件，支援建立一批以大學生創業沙龍為代表的創業苗圃。

　　同時，我市將深化商事制度改革。《意見》鼓勵各縣（區）結合實際，按照國家改革行政審批、行政許可的要求，簡化住所登記手續，採取一站式窗口、網上申報、多證聯辦等措施，為創業企業工商註冊提供便利，降低創新創業門檻。在強化創新創業公共服務方面，《意見》規定，綜合運用政府購買第三方服務、無償資助、業務獎勵等方式，為小微企業提供全方位專業化優質服務，支援服務機構為初創企業提供法律、智慧財産權、財務、諮詢、檢驗檢測認證和技術轉移等服務。

　　完善小微企業創業投融資機制

　　為破解小微企業創業階段“融資難，融資貴”等問題，我市未來將完善創業投融資機制。比如，鼓勵小微企業在全國中小企業股權轉讓系統掛牌融資，完善私募投資基金和股權眾籌等投融資機制；積極利用中小企業私募債、資産證券化、銀行間市場等拓展小微企業融資渠道，為小微企業提供綜合金融服務；完善銀科對接系統建設，搭建銀科對接平臺，推進銀行業機構科技支行建設，推進智慧財産權質押融資，開展科技小額貸款試點。創新科技保險産品和服務模式，探索大型設備首臺套保險，加大對科技型中小微企業的支援力度。

　　我市將推動重點實驗室、工程實驗室、工程（技術）研究中心、科技基礎條件平臺等向全社會開放，為科技型小微企業提供公共研發服務。

　　每年採取貸款貼息方式助小微企業成長

　　《意見》提出了相關支援政策，其中包括擴大市級面向小微企業創業創新發展的專項資金和全民創業專項資金規模。從2015年起，市級財政對現有專項資金進行整合，加大對小微企業創業創新和全民創業的支援。同時，各縣（區）也要設立相應專項資金，加大支援力度，增加部分重點用於支援創新創業載體建設。

　　我市將設立鼓勵相關人員創新創業發展的專項獎勵基金。各級財政從2015年起在財政預算中，每年安排一定額度的創業扶持獎勵基金，採取撥款、貸款貼息等方式發放。基金用於科技型、外向型、吸納下崗失業人員再就業型，農産品加工型小微企業的發展，扶持服務體系建設、民營經濟集聚發展、技術創新、技能人才培訓，以及用於國家有關扶持資金的配套和獎勵創業先進等。

　　5年內免征部分小微企業行政事業性收費

　　值得一提的是，我市將減免部分涉企收費。從2015年1月1日起5年內免征小型微型企業管理類、登記類、證照類等行政事業性收費。進一步規範收費管理，嚴格執行小型微型企業收費登記卡制度和收費項目公示制度，防止變相收費和隱性收費。

　　鼓勵中小企業直接融資也成為《意見》的一大亮點。對發行中小企業集合票據的企業，《意見》規定按發行額的0.5%給予擔保費用補貼，企業所在縣區按同等比例配套；對承銷團隊按最低收費標準收取發行企業相關費用的，按每只票據發行額的0.1%進行一次性獎勵。

　　每年安排用地指標建小微企業創業園

　　《意見》規定，我市將推進小型微型企業創業園建設。鼓勵各類投資主體利用閒置商務樓宇和工業廠房等改造建立小微企業創業園；鼓勵在開發區和企業集聚區建設一批適宜小微企業的標準化多層廠房。

　　培育優勢科技創新團隊方面，《意見》規定，我市將按照産業技術領域分類，有計劃、有目標、有重點組建一批優勢科技創新團隊。到2020年，力爭建設100個優勢科技創新團隊。此外，搭建中小企業上市孵化平臺。引進有實力的上市輔導機構入駐平臺，為平臺內的中小企業提供“所有”諮詢服務，重點培育其上市融資，推動我市中小企業加速成長。