本報記者 黃正朝 曾廣南/文 楊繼紅/圖

　　向北拓展 打造國際湖濱城市

　　南昌城經過本世紀15年的快速建設與擴張，“一江兩岸、雙城擁江”的城市格局已經形成，尤其是贛江西岸的紅谷灘新城區，已經成為英雄城崛起的核心組成部分，成為全省乃至中部地區新城區開發建設的示範標桿。現在又到了城市走向何去何從的歷史節點——跨江發展取得重大突破後，南昌下一步拓展的方向在哪兒？並將如何拓展？

　　“南昌向北、跨江臨湖，應該是我們的不二選擇。”擔綱南昌市社會經濟“十三五”規劃草擬工作的柳華，談起南昌城市未來發展戰略，愈顯深思熟慮，氣定神閒。他進一步闡釋道，南昌城市的發展不僅要跨越贛江，而且只有把城市邊界最終引向鄱陽湖畔，南昌才能籍中國最大淡水湖與世界名湖之勢，籍鄱陽湖生態經濟區國家級發展戰略之勢，籍昌九一體和長江中游城市群成長為中國發展第四級之勢，真正成長為中國乃至世界有影響的大都市。柳華説：“安徽大手筆區劃調整，讓合肥走向巢湖，讓合肥城湖聯動，就是我們身邊發展大湖名城的生動例證。”

　　柳華認為，在南昌城市走向的選擇上，上個世紀的徘徊和無謂爭執，曾經延緩了拓展的節奏。現在南昌城市向北拓展，借助鄱陽湖打造真正意義上的國際湖濱城市，肯定需要一個較長的過程，需要群策群力的智慧與非凡的決心與定力，包括一些行政區劃的調整與整合。

　　突破瓶頸城市實現快速擴張

　　查閱2012年國務院批復的《南昌市城市總體規劃（2001-2020年）》可知，南昌中心城範圍為：東起瑤湖，西至長堎、麥園；北起二環路，南至昌南大道，由昌南、昌北兩城組成。據南昌市有關部門提供的數據顯示，目前南昌建成區（已經建成的區域）面積超過260平方公里，與上世紀末的80多平方公里相比，增長3倍多。

　　進入新世紀，南昌作為省會城市率先啟動“花園城市”建設，全面推進“一江兩岸、雙城擁江”建設力度，中心城區建設突飛猛進；後按照“東拓、南延、西進、北控”建設思路，實施“一核五片、多組團推進”開發舉措，城市實現了快速擴張。受惠于“東拓、南延、西進”的規劃建設思路，城東的高新與青山湖片區、城南的青雲譜與象湖片區、西面的紅谷灘片區，獲得較快發展；而受“北控”制約，大昌北開發建設則明顯滯後——建成區260多平方公里，200多萬的市區人口，在中國省城規模中，南昌迄今堪為倒數。柳華就此建言，現在已到下決心調整行政規劃的時候了，對內首先把南昌縣和新建縣撤縣建區，對外通過區劃調整，包括爭取成立國家級昌九新區，至少給南昌1萬平方公里的國土空間範圍，5000平方公里的城區面積。

　　框架拉開有利樓市做大做強

　　前一輪的城市擴張，最大受益行業就是房地産業。15年前南昌市區的商品房開發量與成交量均不足100萬平方米，而現在的年開發量與成交量均愈500萬平方米，增長5倍以上。業內人士指出，南昌房地産業縱向比較確實發展很快，但與周邊省會城市橫比，開發規模與市場成交量都明顯落後，其原因正在於南昌城市擴張規模小于周邊省會城市。

　　南昌奧克斯地産行銷總監鄧宇明表示，儘管房地産市場略有降溫，但多數房企仍然充滿信心，在南昌開發了兩個樓盤的奧克斯地産，就一直在關注南昌的土地市場；可是，傾向於在哪個區域拿地，業界都有些困惑與迷茫，熱點區域被超大房企樓盤把控市場，不冷不熱的區域又不明晰發展藍圖。業界希望在城市框架拉大的同時，期盼推出第二個“紅谷灘”新城區的開發。

　　南昌市房管局副調研員、南昌市房協副會長周華安直言，南昌樓市數據與周邊省會城市相比，確實排名靠後，這裡面有各城市行政區域調整而産生統計口徑的差異，但也不能掩蓋南昌樓市經濟未做大做強的事實。他認為制約南昌樓市發展的主因有兩個：一是受城市區位輻射功能等影響，未能有效吸引外地人購房，南昌外地人購房比重只佔15%，而周邊省會城市的外地人購房佔比卻多在30%以上；二是前幾年城市框架未能有效拉大，優質成熟的土地供應不充分，因此“巧婦難為無米之炊”。新一輪城市建設拓展，朝著建設國際湖濱大都市、推進産城融合、增強城市輻射力等目標願景，必將有利樓市做大、做強、做優。