上海浦東綜改將推“減權清單”
- 發佈時間：2015-05-27 06:53:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
2015年浦東綜合配套改革將加強與自貿區建設的聯動，在服務業和先進製造業新推出一批擴大開放措施。在已有的權力清單和責任清單基礎上，推出“減權清單”，加快政府職能轉變。這是日前召開的上海浦東綜合配套改革試點工作會議傳遞出的最新資訊。
今年4月底上海自貿區正式擴區，自貿區管委會與浦東新區政府合署辦公，為浦東綜合配套改革注入了新的內涵。
根據安排，今年上海將把自貿區內實施的服務業和先進製造業擴大開放措施擴展至浦東新區，並新推一批擴大開放措施。與此同時，還將擴大境外人民幣境內投資範圍，支援建立面向境內外同步開放的金融交易、清算和結算平臺。
政府職能轉變是綜合配套改革與自貿區建設的核心和交匯點。浦東新區審改辦表示，將在年初編制的權力清單和責任清單基礎上，按“不批少批”的要求，推出首張“減權清單”。其中包括取消新區自定的行政權力、市級設定的行政權力、非行政許可審批和行政審批仲介服務等。其中強調，一律取消強制性仲介服務。
在削減事前審批的同時，浦東還將通過政府資訊共用，加強事中事後監管。浦東新區經信委表示，已經在工商、質監和稅務部門率先建成一體化的行政審批平臺，變“讓企業跑”為“讓數據跑”。下一步還將構建統一的政務雲平臺，為新區所有委辦局、街鎮和園區管委會提供服務。
上海市委常委、上海自貿區管委會主任、浦東新區區委書記沈曉明表示，現在政府的監管資訊共用，總的來説就像“蜂窩煤”，上下相通但左右不通。“不少部門不願意把自己的資訊拿出去，害怕共用後編制減少。新區政府將按照綜改要求，打破這種利益僵局。”
服務上海的全球科技創新中心建設，也是今年浦東綜改的重要任務。上海市政府副秘書長、浦東新區區長孫繼偉表示，浦東將積極爭創全國人才管理改革試驗區，建立更為便利的國際人才流動通行制度，探索放寬外國專家工作年齡限制。開展國有孵化器混合所有制改革試點，鼓勵民間資金和海外資本投資創新型孵化器。
上海市金融辦主任鄭楊表示，上海市金融辦將和浦東新區政府共同推進上海股權託管交易中心科技創新板掛牌、上海證券交易所國際金融資産交易平臺建設、上海保險交易所掛牌等26個重點項目，促進金融業對內對外開放，支援浦東建設科技金融服務示範區。
