基建基金的背後
- 發佈時間:2015-05-26 19:31:12 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
作為“叫板”亞投行的資本,日本設立了所謂的基建基金。“長遠來看,我們希望積極地使用這些資金,向整個亞洲地區鋪設高品質、創新的基礎設施。”日本首相安倍晉三在宣佈該計劃的講話中説,“日本決意在提供資金上扮演重要角色,以此讓對創新項目的青睞植根于亞洲。”
日本稱,這些資金重點將放在“高品質”援助上,如幫助接受援助者利用日本的專業技術建造公路和鐵路時減少污染。這筆資金定於2016年開始運營,並將在未來5年陸續投資,其規模比亞投行預計的1000億美元的資本規模要大。
1100億美元聽起來很多,但業內人士對國際商報記者指出,實際上,日本並沒有能力憑空拿出1100億美元,其中的500多億美元就是亞洲開發銀行(亞行)原定用於直接投資的一部分,日本只不過變更了資金用途,進行了所謂的快速操作和融資。
對於日本建立基建基金的設想,中國現代國際關係研究院日本研究所助理研究員劉雲指出,日本其實早有此心。
劉雲認為,這1100億美元的基建基金資金的原形,實際上是此前日本提出的亞洲通貨幣基金的構想,不過當時被美國否掉了。日本對此一直耿耿於懷。現在中國倡導建立的亞投行的影響力在不斷擴大,日本認為正是重提的好時機,能夠變相推廣其亞洲通貨幣基金的概念。
劉雲認為,日本對於基礎設施投資,本身一直有需求。在基建方面,日本長期“經營”東南亞,包括菲律賓、印度等,這也與中國也構成了競爭。媒體將日本這次基建基金評論解讀為明顯針對亞投行並不為過。“不過也應該看到,這個基金的建立本身也有日本自身的需求在內,只是,亞投行把這部分需求激發了出來。”
此外,這1100億美元的數字制定也頗值得玩味。劉雲認為,這體現了日本基礎設施建設的兩個想法,一個量、一個質。首先就是在量上超越亞投行,並形成競爭之勢,也就是1100億美元這樣的一個資金量。當然基礎設施建設本身對資金的需求就很大。
另外在質上,日本希望能夠發揮其基礎設施建設的優勢。安倍講話中,話裏話外都透露著對中國基建能力“不行”的暗示。
劉雲指出,日方一直認為,中國的基礎設施成本低、速度快,並且長期的養護、維護以及後續人才的培養、技術轉移方面沒有日本做得好,這是日本應該發揮優勢的地方,也就是他們提出的可以與中國進行的“品質上的競爭”的地方。
當然,日本的高標準是否符合亞洲國家和地區的實際需求,那就是另外一回事。
劉雲坦言,從某種意義上來看,亞投行的成立已經改變了亞洲基礎設施建設的環境和規則,使亞洲迎來一個開放的、良性競爭的投融資時代。
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