近年來，我國地方政府債券改革沿著“代發代還、自發代還、自發自還”的路徑不斷深化，取得了很大的成績。為了使地方政府債務能夠良性發展，有必要建立和完善地方政府債務資訊披露制度。

　　完善地方政府債券資訊披露制度，有利於廣大投資者和大量第三方機構發揮“社會警察”作用，從資金籌集和使用等方面監督地方政府；有利於投資者及時了解地方政府債務情況，從而對債券市場做出及時、客觀的投資判斷，提高自身資金的使用效率，保護投資者利益，與此同時達到揭示風險、穩定市場的目的，促進地方政府債券市場長遠發展。

　　2014年試點自發自還地方政府債券的資訊披露要求已經明確，試點地方在發行地方政府債券時需要公佈地方經濟狀況、財政收支狀況和地方政府債務狀況，但從制度建設層面看，仍需要逐步細化地方債券資訊披露標準，並擴大資訊披露內容範圍，從而強化對地方政府舉債行為的外部監督。

　　目前，國務院和財政部已出臺《權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案》，將按照先試點、由易到難的原則，分階段、分步驟、分重點逐步推進，力爭在2020年前建立具有中國特色的政府會計準則體系和權責發生制政府綜合財務報告制度。

　　面對大量財務數據披露，PDF披露格式雖然便於閱讀，但存在不利於數據採集、不利於數據檢驗、不利於數據檢索和不利於統計分析等問題，可以借鑒國際經驗，採用XBRL格式進行資訊披露。XBRL的全稱為可擴展商業報告語言（eX鄄tensibleBusinessReportingLan鄄guage），是近年來在國際上迅速推廣的電腦商業報告格式。它被廣泛應用於財務報告和相關監管報告領域，如上市公司年報、稅務報告、金融機構審慎監管報告等。

　　在實際應用中，XBRL能夠對財務資訊産生、流轉和應用的各個環節産生重大影響，具有以下幾大優勢：1.更高效：省卻繁複的人力勞動，節約大量用於收集、整理、加工的時間，大大提高財務或商業資訊製作者和使用者的工作效率；2.更準確：只需要一次輸入就可以多次使用，數據全部來自唯一性的數據源頭，避免了流轉中産生錯誤的可能。且通過XBRL內嵌的驗證機制，可在數據供應鏈中隨時驗證資訊的正確性；3.更開放：XBRL規範是公開免費的，可以自由選擇實施方式，方便轉換為PDF、HTML或其他常見文件格式；4.更標準：利用XBRL，每個具體的財務或商業資訊都帶有標準化的屬性和內容，實現“書同文、車同軌”。

　　目前，XBRL已經在主要發達國家的金融審慎監管、資訊報送、交互及披露等領域被廣泛應用。美國證券和交易委員會（SEC）2009年開始分階段實施XBRL強制令，目前已覆蓋所有的美國上市公司和發行人；美國《數字問責和透明度法案》（DATA法案）有意向使用XBRL來要求各個聯邦政府報告開支資訊；巴西財政部的“巴西公共部門會計及財務資訊系統”項目，強制要求巴西州政府和市政府採用XBRL向財政部報送數據；此外，歐洲多國及澳大利亞、新加坡等國都將逐步推廣XBRL的應用。

　　在國內，滬深兩市所有上市公司季報、中報和年報的摘要和全文都採用XBRL格式。2010年10月，財政部同時發佈了《企業會計準則通用分類標準》，國家標準化管理委員會發佈了《可擴展商業報告語言技術規範》系列國家標準，分別在業務和技術層面建立了我國XBRL應用的標準體系。此後，財政部組織了《企業會計準則通用分類標準》實施工作，要求實施企業向財政部報送XBRL格式年度財務報告，至2013年，實施企業包括大型中央企業、銀行業金融機構、保險公司、地方大中型企業共計206家。

　　綜上所述，在地方政府債券資訊披露中應用XBRL標準的可選擇路徑包括：首先就地方經濟狀況、財政收支狀況和地方政府債務狀況等現有資訊披露要求採用XBRL格式進行披露；在此實踐基礎上逐漸豐富資訊披露內容和分類條目，最終採用XBRL格式披露政府資産負債表等資訊；同步建立統一資訊披露平臺和數據庫，增加資訊披露的透明度和資訊查閱的便利性。