交通運輸部將建失信黑名單
- 發佈時間:2015-05-25 17:34:09 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
5月21日,記者從交通運輸部新聞發佈會上獲悉,交通運輸部出臺《關於加強交通運輸行業信用體系建設的若干意見》,將在政務誠信、工程建設、運輸服務、安全生産、資訊統計、價格、企業管理、關鍵崗位從業人員等8大領域重點推進信用體系建設,實行行業5級信用評價制度和獎懲機制,逐步建立跨部門、跨行業的信用獎懲聯動機制。
交通運輸部新聞發言人、政策研究室副主任徐成光説:“在沒有統一的信用等級和資訊應用之前,個別不誠信的施工企業在某地造成不良影響後,還有可能到別的地方繼續參與交通運輸工程建設。全行業統一信用標準和懲戒舉措後,這種信用不良的企業就會在整個交通運輸行業寸步難行,真正實現‘一處失信,處處受限’。”
劃分五個信用等級
徐成光表示,《意見》是加強交通運輸行業信用體系建設頂層設計的指導性文件,通過信用體系建設,促使企業進一步規範管理,誠信守法經營。《意見》的出臺,進一步加強了交通運輸行業信用體系建設的頂層設計。
交通運輸部結合交通運輸行業工作實際,特別是充分考慮從業者和被服務對象的需求,明確了交通運輸行業信用體系建設的8個重點領域,提出了統一信用制度標準、建設信用資訊系統、完善信用評價監管、推進信用資訊應用及加強資訊安全管理五方面的主要任務。首次在交通運輸行業內統一了信用評價等級,劃分為AA、A、B、C、D五個信用等級,為建立統一的信用資訊系統、最終實現信用等級評價結果的統一應用奠定了基礎。
對個人來説,完善交通運輸行業信用體系建設,可以提升交通運輸服務品質和水準,讓人民群眾享受到高品質的交通運輸服務。同時,加強行業信用體系建設,能夠有效減少行政審批、加強事中事後監管,對進一步簡政放權、更好地服務人民群眾將發揮積極作用。
激勵政策支援守信主體
徐成光表示,對守信主體將實行優先辦理、簡化程式等“綠色通道”支援激勵政策;對失信主體將建立黑名單制度和市場退出機制,推動形成市場性約束和懲戒,使失信者在市場上受到制約。同時,通過行業協會制定行業自律規則並監督會員遵守。
據介紹,在懲戒上主要有兩個方面:一方面是建立黑名單制度和市場退出機制,産生重大失信行為、造成嚴重後果的企業和個人,將被記入黑名單,明確追溯時限,在一定的期限內乃至長期不能進入交通運輸相關領域從事生産經營活動。另一方面是加強市場性和行業性的約束懲戒,完善失信資訊記錄和披露制度,對失信者實行警告、通報等懲戒措施。同時也將進一步完善社會輿論監督機制,發揮群眾評議討論、批評報道等作用,通過社會道德譴責,約束失信行為。
徐成光表示,交通運輸行業各領域將按照《意見》的要求,開展本領域信用體系建設,特別是加快推進統一信用評價標準、實現資訊互聯互通。2016年年底前,在工程建設、運輸服務和安全生産等領域取得重點突破,開展單位和個人信用記錄檔案建設。2020年年底前,形成交通運輸行業信用建設的規章制度和標準體系,建成統一的行業信用資訊系統,信用評價結果在全行業各領域有效應用,守信激勵和失信懲戒機制切實發揮作用。