本報訊（楊閒冬 記者 吳思勇）記者從市農業局了解到，作為全國首批106個重點城市之一，我市今年將全面啟動城市周邊永久基本農田劃定工作。南昌是全省唯一一個啟動此項工作的設區市。

　　今年3月底，國土資源部辦公廳、農業部辦公廳聯合下發了《關於切實做好106個重點城市周邊永久基本農田劃定工作有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），在對106個重點城市周邊未劃為永久基本農田的現有耕地分佈、面積、品質等別等進行分析評估的基礎上，共同研究提出了106個重點城市周邊永久基本農田劃定初步任務，細化了推進劃定工作的具體要求。

　　作為全國第一批106個開展中心城區周邊永久基本農田劃定工作的城市，我市專門成立了領導小組，並召開了專題會議，下發了《南昌市人民政府辦公廳關於印發南昌市城市周邊永久基本農田劃定工作方案的通知》，對劃定工作進行了動員部署。

　　據了解，此次我市城市周邊永久基本農田劃定工作劃定依據主要包括國土、農業兩部核定下達劃定任務、2014年度土地變更調查成果、經依法批准的土地利用總體規劃成果、縣域耕地品質等別評定成果、永久基本農田初步劃定成果、國土資源綜合監管平臺等，並結合我市經濟發展規劃、土地利用總體規劃、城市（鎮）總體規劃和大都市發展規劃，按照“多規合一”、統籌佈局的原則，將南昌市城市周邊、城鎮周邊、交通沿線未劃為永久基本農田的優質耕地、新建成的高標準農田等優先劃為永久基本農田。對政府依法批准但尚未開發使用，對國務院批准的新一輪退耕還林、還牧、還湖，經批准認定無法治理，以及不符合劃定要求的建設用地、未利用用地及品質不符合要求的其他農用地可以劃出永久基本農田範圍。

　　此次我市中心城區周邊永久基本農田劃定工作包括核實舉證和論證核實兩個步驟，目前我市正在按照方案部署有序推進，正處核實舉證階段，5月底前將會把相關舉證材料報省國土資源、農業主管部門審核，再報國土資源部、農業部兩部進行論證、審查，核實並下達劃定任務，並在此基礎上推進永久基本農田“落地塊、明責任、設標誌、建表冊、入圖庫”等工作，確保2015年底前中心城區基本農田劃定工作全面完成。除本次國土資源部直接指導的南昌中心城區周邊永久基本農田劃定範圍外的其他城鎮，其初步劃定及核實工作，由市國土資源局和農業局進行論證、審查，核實並下達劃定任務。

　　根據國土資源、農業部的要求，永久基本農田劃定將與土地利用規劃調整完善協同推進：在規劃調整完善前，採取自上而下的方式，按照上級核定下達的任務和要求，先行完成城市（鎮）周邊永久基本農田劃定工作，確保城市周邊、交通沿線優質耕地和已建成高標準農田優先劃定為永久基本農田。在規劃調整完善後，採取自下而上的方式，按照佈局基本穩定、數量不減少、品質有提高的要求，依照空間由近及遠、耕地品質等別和地力等級由高到低的順序，及時劃定城市周邊以外的永久基本農田，確保調整完善後規劃確定的市（縣）域基本農田保護目標任務全部上圖入庫、落地到戶。