編者按

　　隨著我國民航事業的快速發展，空中交通流量急劇增長，多跑道運作已成為空管和各繁忙機場發展的必然趨勢。作為空管系統當前和今後安全運作長期面臨的考驗之一，如何保障多跑道運作安全、高效也是各地區空管局安全工作的關鍵環節。踐行新理念、探索新模式、應用新技術，各地區空管局結合當地運作實際，各出妙招，在增強自身保障能力的同時，也滿足了各地的發展需求。

　　華北空管局：

　　目視進近方式

　　為運作帶來便利

　　□本報通訊員 文雷

　　主要戰場：北京首都國際機場三跑道運作

　　戰術解讀：考慮到首都機場目前有3條平行跑道可供航班起降的情況，華北空管局在外側兩條跑道實施目視進近，在中間跑道實施傳統的儀錶進近。在3條跑道上降落的航班基本上實現了“各飛各的”，互不影響，最大限度地提高了首都機場的空域利用率。這對於可以用“寸土寸金”來形容的首都機場的空域而言，可謂意義重大。

　　運作法寶：由於多跑道目視進近實施在國內尚屬首次，為確保該方案順利實施，對內，華北空管局先後召開了首都機場目視進近實施方案宣傳貫徹會、試運作階段專題會和研討會，消除疑慮，去除盲區，嚴格要求，做好人員培訓和考核工作。華北空管局對進近和塔臺管制員進行了考核，不通過者不允許在目視進近實施期間對空指揮。對外，華北空管局積極與駐場基地航空公司進行溝通，達成共識，加強協作，明確各方職責，並起草了運作規程，得到了各航空公司的認可。多跑道目視進近的推廣需要飛行員和管制員密切協作，對二者的技能水準和資質力提出了一定的要求。為進一步密切管飛合作，在目視進近實施後，華北空管局已經多次召開了協調會和宣傳貫徹會，蒐集航空公司、一線管制人員以及其他管制單位的反饋意見，並針對實際情況進行了總結和改進。

　　華東空管局：

　　雙起雙落

　　提高運作效率

　　□本報通訊員 周艷 張慧

　　主要戰場：上海浦東國際機場四跑道運作

　　戰術解讀：上海浦東機場採用雙起雙落的混合運作模式，即一、二號跑道獨立平行離場，結合三、四號跑道獨立平行進近的模式。受地理位置、航線分佈和航班計劃等諸多因素影響，浦東機場二跑道獨立承擔東向進離場的航班保障任務。四跑道啟用後，二、四號跑道所形成的近距平行跑道組合，在放飛效率上比原來單一啟用二跑道有顯著提高，將為增加飛行流量、促進航班正常發揮積極作用。

　　運作法寶：為做好多跑道運作工作，華東空管局修訂了《浦東塔臺管制室與進近管制二室管制移交協議》，制定了《進近管制室五邊監控席位操作規定》《浦東機場雙跑道獨立平行進近運作規程》等規章制度；開展安全評估，在詳細分析四跑道運作新增危險源的情況下，完善了相關規定，以控制危險系數；加強內部溝通協作，相關塔臺、進近部門不僅加強業務交流，還互派人員實地學習，密切配合、提高運作效率；在四跑道投用之前，在員工內組織了多次四跑道相關理論基礎知識、管制指揮操作方法、陸空標準通話等培訓，並開展針對運作模式改變的模擬機訓練，確保全員通過考核；以集體宣傳貫徹會及派人到府的形式，向航空用戶介紹了四跑道的相關知識及啟用後浦東機場起降和進近管制指揮模式特點，並就用戶關心的問題提前進行了溝通交流。

　　中南空管局：

　　抓住“人、機、環”刻寫安全里程碑

　　□本報通訊員 李敬恒 張歆 郭海鵬

　　主要戰場：廣州白雲國際機場三跑道運作

　　戰術解讀：目前，廣州白雲機場三跑道模式已安全運作3個月。三跑道的啟用，為日保障量達1309架次的白雲機場提供了“新車道”。在當前空域條件下如何用好“新車道”，中南空管局通過“人、機、環”3個環節，為旅客出行提供更大的安全裕度。

　　運作法寶：在人員方面，管制部門通過分析東、西兩側跑道使用率發現，三跑道啟用後本場航班流結構發生了變化，東側近距跑道的使用率較之前提高了約8%，本場東、西側使用率在三跑道啟用前後出現了互換的現象，東側跑道兩個塔臺席位總體工作量增加，中南空管局管制中心通過統籌均衡人力資源配備，確保各崗位各司其職。在設備方面，管制中心升級或修改了系統工具11套，積極攜手兄弟單位擬定《東飛行區兩條跑道之間設備檢查維護程式》，為設備檢查維護制定了規範流程。

　　近距跑道運作是三跑道啟用後的一大難點。根據一段時間以來近距跑道的運作規律，管制中心對前期確定的近距跑道起飛、落地、穿越指令的發佈時機進行了調整，同時對新的操作程式進行了風險分析和管控，進一步優化近距跑道使用效率。此外，管制中心還組織技術人員對白雲機場地面交通複雜區域進行實地勘察，並將發現的優化點反饋至機場相關部門。

　　西北空管局：

　　“錯時起飛”確保運作安全

　　□本報通訊員 張會峰

　　主要戰場：西安咸陽國際機場雙跑道運作

　　戰術解讀：雙跑道運作後，作為西部大型樞紐機場的西安咸陽機場，航班流量持續增長，日均起降架次已由2012年的561架次/日，增至如今的730架次/日。伴著一架架飛機得到順利保障，西北空管的安全保障紀錄被一次次刷新。3年來，西安雙跑道已安全保障起降航班697257架次。

　　運作法寶：為了解決“部分離場航空器起飛後不能自定相關”的問題，管制部門提出了“錯時起飛”的保障措施，要求南北塔臺管制席加強協調，錯時安排航空器起飛；對於雙跑道運作的獨立平行離場，其間隔優先是通過程式配備，即要求航空器獨立離場時，應該嚴格按照標準離場程式，儘早轉彎，建立側向間隔，但是，實際運作中多次發生因航空器執行程式不到位，沒有及時轉彎而影響管制指揮的情況。

　　為此，西北空局充分利用相關設備和制度，不僅通過航行通告對機組進行週知和要求，還利用資訊插播進行二次提醒；在雙跑道運作的地面管制中，為有效管控地面滑行衝突，西北空管局制訂了詳細的地面滑行標準路線，並將其塑封，置於相關席位醒目位置以方便管制員使用；為減少航空器復飛對管制工作的影響，促進管制安全運作，管制部門按照運作模式、運作方向，針對不同情況，制訂了詳細的復飛操作指引；為提高航班運作效率，管制部門對本場航班的方向進行了編組，制訂了詳細的編組放行間隔。為加強與軍方的協作，做好軍民航防相撞工作，在混合運作初期，西北空管局與軍方互派了聯絡員，以及時協調和溝通。

　　西南空管局：

　　一樣的雙跑道，

　　不一樣的安全抓手

　　□本報通訊員 孫開傑

　　主要戰場：成都雙流國際機場、昆明長水國際機場、重慶江北國際機場雙跑道運作

　　戰術解讀：在西南地區230萬平方公里空域內，高原機場和高高原機場佈局集中，自然災害頻發，氣象條件複雜。受地形、空域環境和航線結構影響，西南地區的雙跑道運作模式並非是“單一模組”，而是各具特點，各有差異。成都雙流機場採用“相關平行進近模式”，昆明長水機場採用“平行跑道運作模式”，重慶江北機場則是採用“近距離平行跑道模式”。

　　運作法寶：雙跑道運作伊始，西南空管局就堅持以跑道入侵工作為抓手，防止跑道表面發生飛機、車輛和人員等因素釀成不安全事件。雙跑道運作最大的一個風險點就是在轉換運作模式時，工作設備（燈光、盲降等）運作狀態發生變化，管制員容易發生短時間情景缺失的現象。成都塔臺的做法是控制開車數量，減慢工作節奏，帶班主任和監控席管制員嚴密監控塔臺席位和地面管制席位工作動態。重慶管制部門針對個別機務、施工人員、跑道相關工作人員存在通話不標準的現象，明確了通話標準用語。昆明塔臺安全跑道小組對管制員開展了大量的跑道安全和防跑道入侵的培訓教育，並專門組織了相關模擬機訓練，場道參觀等活動。同時，管制部門在場道監控方面採用了很多小技術，彌補人為因素可能導致的“錯、忘、漏”現象。管制部門在關鍵點安裝了攝像頭，安裝場面雷達，要求塔臺和地面席位管制員使用高腳凳。在視線不清楚時，增大航空器之間的間隔。成都塔臺在每個席位放置便於管制員查閱的地面圖。針對每次施工，管制部門制定了詳細的保障措施，通過值班主任及時將相關措施傳達到每個人。管制部門還與機場單位簽署相關協議，利用引導車引導塔臺無法目視監控的航空器滑行。