昨天，錢江晚報記者從省政府新聞辦召開的新聞發佈會上獲悉，浙江決定設立總規模為200億元的産業基金，促進創業創新和轉型升級。

　　與傳統的專項資金管理方式相比，産業基金模式改變了以往專項資金“點對點”的直接扶持和行政性分配，遵循市場規律，主要靠市場發現和培育新的增長點，符合市場化改革方向，有利於更好地促進市場公平競爭。

　　200億産業基金

　　投向創業創新領域

　　省財政廳副廳長沈磊在新聞發佈會上介紹：去年，省財政建立了專項資金管理清單，財政專項轉移支付由235個整合歸併為54個，專項資金逐步從競爭性領域退出，省産業基金應運而生。

　　據介紹，此次浙江省設立産業基金總規模達到200億元，其中，省資訊經濟創業投資基金50億元，省轉型升級産業基金100億元，省農業發展投資基金50億元，重點支援資訊、環保、健康、旅遊、時尚、金融、高端裝備製造等7大産業以及農業農村發展，推動“四換三名”、“兩化”融合，促進大眾創業、萬眾創新。産業基金不得投向高污染、高能耗、落後産能等國家和省限制行業。産業基金所需的資金主要來源於經清理保留的競爭性領域財政專項資金、盤活的部分存量資金以及預算安排。

　　“我省民資充裕，大眾創業激情很高，但也有投資難、融資難等問題。産業基金投向創業創新領域，通過政府引導示範，可穩定市場預期，緩解‘兩難’問題，從而更好地激發大眾創業、萬眾創新的熱情。”沈磊説。

　　四兩撥千斤

　　3年撬動萬億社會資本

　　據了解，省産業基金通過互相參股的形式作一級放大，通過母子基金的形式作二級放大，委託市場化運作的專業團隊負責日常運營，與金融資本、社會資本和産業資本結合，主要通過設立子基金的運作模式開展具體運作。對少量全省性重大項目，實行“直接投資”運作模式。

　　該基金的最大優勢在於其“四兩撥千斤”的杠桿效應，通過母、子基金傳導放大，吸引帶動金融資本和社會資本增加投入。而且，基金變行政性分配為市場化運作，讓專業的人做專業的事，在項目甄選、資本運營、進入退出等方面更加精準、更加專業、更加貼近市場，可有效解決項目落地“最後一公里”問題和“劣幣驅逐良幣”現象，提高資金使用績效。

　　據不完全統計，去年全國各地政府類引導基金創建39隻，管理資金量近2000億元，浙江省200億元規模全國居前。浙江將力爭通過3年努力，全省各級政府設立的産業基金規模達到1000億元以上，通過與金融資本、社會資本的結合，撬動社會資本投入10000億元左右。

　　怎樣才能獲得政府産業基金及其子基金投資？據悉，項目投資方向應符合國家和省産業政策以及相關産業發展規劃；投資項目應具備一定的發展潛力，對於産業轉型升級或創業創新能夠起到促進作用；産業基金採用市場化運作模式，經過完善的盡職調查程式後，最終確定投資方案。