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瑞士:放管結合 加快建設

  • 發佈時間:2015-05-20 09:07:24  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  在瑞士,從公交車到廣場公園,用智慧手機觀看視頻或球賽的民眾隨時隨處可見。究其原因,正是該國採取的“放管結合”政策,使其建設起更高容量、更快速度、更低價格的行動通訊和寬頻網路,進而使廣大消費者享受到了實實在在的好處。

  目前,以瑞士最大的電信運營商——瑞士電信公司為例,其提供的手機套餐分為每月59瑞郎、75瑞郎、99瑞郎、129瑞郎和179瑞郎等5個等級。在每個等級的套餐中,不受流量、數量或時間限制的上網、打電話及收發短信服務都是基本配置。考慮到2012年瑞士居民每月收入的中位數已達6118瑞郎,這意味著只要拿出不到每月工資的百分之一,即可獲得不受任何限制且運作穩定的手機上網體驗。

  在家庭固定寬頻方面,瑞士則已實現“寬頻、座機、電視”三網融合,3種服務通常捆綁在一起銷售。同樣以瑞士電信為例,每月價格最低的69瑞郎套餐,不僅包括了可接收數百個頻道的電視節目及無時間限制國內電話通話的服務,而且固定寬頻最高下載速度為每秒5MB,上傳速度為每秒1MB。頂級169瑞郎套餐的最高下載速度可達每秒1GB,上傳速度可達每秒100MB。

  那麼,瑞士究竟是如何通過加強網路建設,使消費者享受到更豐富的用戶體驗和更優惠的價格呢?一方面是“管”,瑞士政府給予了強有力政策引導。由於瑞士地處山區,網路建設和維護投入成本高,回收成本非常困難,更談不上盈利,因此各運營商都不願意在偏遠地區建設寬頻。面對這一局面,瑞士政府強制規定寬頻接入是一種必須提供的普遍服務,瑞士電信也被政府賦予提供寬頻普遍服務的職責,並作為主導運營商,在短期內提升瑞士寬頻接入的覆蓋率。根據AKamai的統計,目前瑞士10Mbps以上高頻寬覆蓋率排名已經達到歐洲第一、全球第三。

  另一方面是“放”,打破市場壟斷,增強市場競爭。2007年11月,瑞士聯邦通信委員會責令前身是國有電信公司的瑞士電信,在此後的4年以市場價向其他電信公司開放寬頻接入市場的“最後一公里”,即允許瑞士30多家網路接入服務商使用瑞士電信的城域網,為用戶終端提供寬頻服務,打破該公司對瑞士寬頻服務市場的壟斷。根據這項決定,其他電信公司可以避免大量投資,只需在瑞士電信的電話中心安裝各自設備,租用電話中心至終端用戶的基礎設施,便可提供各自的寬頻接入服務。瑞士聯邦通信委員會的這一舉措,有力地推動了寬頻市場服務商之間的競爭。

  如今,“寬頻接入是資訊社會的通行證”的觀點在瑞士已然深入人心。瑞士高速、穩定、廉價的行動通訊和寬頻接入不僅使廣大網際網路用戶安心、放心、舒心,而且對推動該國宏觀經濟發展也起著不可替代的重要作用。

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