專家解析新廣告法:煙草銷售點禁設廣告“毫無疑問”
- 發佈時間:2015-05-19 19:19:24 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華網北京5月19日電(曹檳 劉敏)世界衛生組織、中國控煙協會和法律專家19日在此間表示,中國新廣告法全面禁止任何形式的煙草廣告,煙草銷售點也在禁設之列。
將於9月1日起施行的新廣告法規定,禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發佈煙草廣告。
中國政法大學衛生法研究中心研究員于秀艷認為,“公共場所”是指公眾可進出或使用的場所,不論室內、戶外,不論所有權是否歸公眾,因此煙草專賣點“毫無疑問”屬於公共場所的範疇。
世界衛生組織中國煙草控制項目負責人安吉拉·普拉特表示,新廣告法明確禁止向未成年人發送任何形式的煙草廣告,煙草專賣點作為未成年人可自由出入的地點,如果設置廣告,勢必會違反法律。
普拉特認為,任何一種關於“公共場所”的合理定義都必須包含煙草銷售點,將其認定為“非公共場所”無疑是違反常識的。
但中國控煙協會常務副會長許桂華擔憂,煙草企業和監管部門可能會對新廣告法有其他解讀。
2013年《中國煙草年鑒》數據顯示,截至2012年底,全國共有超過540萬個煙草銷售點。
中國疾控中心控煙辦公室副研究員肖琳介紹,48.5%的初中生在過去30天至少通過一種渠道看到過煙草廣告促銷和其他宣傳,進入過煙草銷售點的學生中有41%表示看到過廣告。
中國是全球最大的煙草消費國和生産國。截至去年,中國吸煙者達3.5億,每年約有150萬人因吸煙導致相關疾病死亡。