破除綠色發展資金瓶頸 我國將建統一規範綠色金融市場
- 發佈時間：2015-05-19 07:53:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
經濟日報上海5月18日電 （記者 沈則瑾）財政部副部長史耀斌今天在上海舉行的中國綠色低碳融資國際論壇上表示，我國將積極推進政府和社會資本合作，加快建立統一、規範的綠色金融市場。“要以綠色發展、迴圈發展、低碳發展為基本路徑，通過轉變觀念、改革創新、依法治國和發揮市場在資源配置中決定作用，加快推進生態文明建設。”
史耀斌指出，目前資金瓶頸是綠色低碳發展的一大挑戰，應加快建立統一規範的多層次綠色金融市場，健全法律法規，完善標準體系，細化價格、財政、金融支援政策，完善債權、股權、保險市場建設，積極發展碳市場和排污權交易，加快建立高效的綠色低碳交易市場，滿足多元多層次的投融資需求，降低交易成本，提高市場整體競爭力。
史耀斌表示，要積極推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，鼓勵社會資本參與城市綠色基礎設施投資、建設與運營。以契約平等的方式激勵社會資本，發揮他們在資金、技術、管理和創新等方面的長處，從體制機制上解決目前基礎設施供應不足、社會公眾參與不足、社會資本進入難等問題。中國清潔發展機制基金管理中心副主任焦小平也認為：“中國的綠色增長之路需要金融創新來化解資金瓶頸，運用好政府和市場兩個輪子，驅動新一輪可持續增長。”
世界銀行集團常務副行長兼首席財務官伯特蘭·巴德爾表示：“在中國實現重大經濟和環境目標的過程中，資本市場能夠高效地為重點領域調配資金。中國的全國碳市場一旦開始運作，其規模將是全球第二。中國利用市場工具成功實現綠色增長對於世界經濟具有重大意義。”
據國家發展改革委應對氣候變化司副司長李高介紹，2015年我國要完成“十二五”的減排目標任務，“十三五”期間將實行更有力的碳排放政策。“中國在節能減排方面的體制機制正逐步完善，目標約束不斷加強，2030年中國單位GDP二氧化碳排放量將達到峰值，各地都已提出了儘早達到峰值的時間表。”
中國人民銀行研究局首席經濟學家馬駿指出，中國重工業佔經濟比重高、能源中大部分為煤炭，這樣的經濟結構亟須改變。他表示，除了政府財政投資外，絕大部分的綠色投資需要社會資本參與，建議儘快建立國家級的綠色銀行，同時鼓勵現有銀行成立綠色事業部、推動成立綠色産業基金、發展綠色債券市場，中國人民銀行正在和相關部委協商，擬推出中國“綠色金融計劃”。
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