本報記者 田 洋

　　核心提示

　　2013年12月，根據國家發改委《貴州省水利建設生態建設石漠化治理綜合規劃》等已有規劃成果，我省下發《貴州省水利建設三大會戰實施方案(2013-2020年)》。根據此方案規劃，到2020年，我省將建設骨幹水源工程539座，其中大型水庫5座，中型水庫148座，小型水庫386座，項目總投資1261億元，其中需向銀行融資額度約為530億元。農行貴州省分行作為首家與省水投集團簽訂《全面戰略合作協議》的商業銀行，在對我省水利建設的支援上，表現積極。

　　銀政攜手謀高遠戰略

　　水是萬物之本，一方水土養一方人。我省基礎設施薄弱，尤其是水利設施欠賬較多，工程型缺水問題突出，農民長期處於靠天吃飯的被動局面，“無水之殤、治水之難”時刻困擾著他們。

　　推進水利工程建設，可以解決水源分佈不均、缺水等問題，功在當代、利在韆鞦。近年來，農業銀行在支援水利工程項目上邁出了重要步伐。

　　2011年8月，國家水利部與農總行在北京簽署戰略合作協議，計劃在未來10年內農行將提供5000億元意向性信用額度，用於支援重點水利工程和民生水利項目，推動水利基礎設施建設。

　　農行貴州省分行緊跟農總行步伐，在2011年10月率先成為省內首家與省水利投資集團簽訂《全面戰略合作協議》的商業銀行，計劃五年內提供250億元意向性信用額度支援我省重點水利和民生水利項目建設。

　　該行積極探索創新，提供優惠利率，延長貸款期限，不斷加大信貸支援水利建設的力度，努力提升全方位服務水準，積極推動水利事業發展。近年來共向省水利投資集團、黔中水利樞紐工程建設管理局、遵義灌區管理局、畢節市七星關區水利發展投資有限責任公司、六枝水利發展投資有限責任公司等5戶審批貸款18.63億元，用於黔中水利樞紐一期工程項目、遵義灌區一期工程、余慶魁龍水庫、水城觀音岩水庫、西秀區新場河水庫、七星關區雙河口水庫、六枝特區懶龍河水庫等10個水利項目建設。截至2014年末，該行累計發放貸款14.43億元，貸款餘額14.2億元，為我省水利建設提供有力的金融保障。

　　農行貴州省分行積極牽頭組建銀團貸款，學習借鑒省外農行的先進做法，大力支援國家大型重點水利項目。農行廣東省分行和廣西區分行近期獲總行批復參與國開行牽團的大藤峽水利樞紐工程銀團貸款，大藤峽水利樞紐工程貸款額度173.6億元，農行參與銀團31.24億元，期限40年，利率執行基準利率，擔保方式採用信用。農行貴州省分行積極向總行彙報，充分借鑒廣東農行和廣西農行的先進做法，採用其成熟的信貸模式向總行申報支援我省夾岩水利樞紐及黔西北供水工程、馬嶺水利樞紐工程、黃家灣水庫工程等3個國家級大型水源工程項目建設，牽頭組建銀團貸款。

　　凝心聚力共興水利

　　2013年7月，農總行對省水投集團整體授信60億元，特別授權農行貴州省分行自主審批省水投集團單筆不超過3億元的水利項目貸款，使農行成為省內商業銀行中自主審批平臺公司授信額度和貸款許可權最大的商業銀行。

　　為了大力推進水利項目建設，農行貴州省分行在對水利建設項目的利率和期限以及擔保方式上，較其他行業的貸款條件寬鬆，利率執行基準利率，期限均在20年以上，擔保方式均採用建設期信用水庫建成後收費權質押方式。截至2014年末，該行已審批省水投公司8個項目105759萬元貸款，發放84159萬元，是商業銀行中發放貸款最多的銀行。

　　支援黔中水利樞紐一期工程，農行審批貸款4.85億元，已發放3.61億元，項目建成後可解決黔中地區的農灌用水、縣鄉供水、農村人畜飲水，以及貴陽、安順城市供水等問題。

　　支援遵義灌區一期工程，農行發放貸款1.2億元，建成後能有效解決遵義市當前工農業生産、居民生活用水需求。

　　支援水城縣觀音岩水庫工程項目，農行發放貸款2.96億元，建成後可有效緩解水城縣工業用水的供需矛盾。

　　支援西秀區新場河水庫工程，農行發放貸款1.2億元，可有效提高西秀區城市防洪能力、保證西秀區城鄉生産生活用水安全、改善灌區水利基礎條件。

　　一脈活水，潤澤了一方百姓。水利工程的建設，改變的是一個地區的整體面貌，為實現地方産業、經濟、生活和諧發展壓實根基，給許許多多渴望致富的農民開啟一扇“發展之門”，成為“潤澤一方、普惠百姓”的民心工程。

　　2014年12月，農總行批復對省貴民投資有限責任公司授信150億元，用於實施全省“四在農家·美麗鄉村”建設，其中小康水項目18億元，主要用於解決全省完成“十二五”規劃農村飲水安全任務。

　　金融創新強化支援

　　今年1月，國家水利部和農總行召開深化戰略合作座談會，明確雙方將進一步深化全方位戰略合作，將農業銀行作為水利融資的重要合作銀行，攜手推進水利改革發展。

　　農行貴州省分行積極貫徹會議精神，于2月12日與省水利廳簽訂全面戰略合作協議，提出在2020年前對我省水利建設提供500億元的意向性支援額度，加大信貸支援水利建設的工作力度，為我省水利建設提供有力的金融保障。

　　農行貴州省分行有關負責人表示，未來將繼續響應黨中央、國務院以及省委、省政府治水興水號召，準確把握水利信貸“國家有指令、人民有期盼、投資有來源、運營有收益、本息能償還、收益不豐厚”的特點，充分發揮金融國家隊和農村金融主力軍的作用，把支援我省水利建設作為“三農”服務的重要著力點，與省水利廳和各級水利投資經營主體緊密合作，在水利建設新常態下為造就貴州俊美山川、惠澤萬民而努力奮鬥。

　　該行將繼續對省水投集團進行信貸支援:一是繼續對省水投公司整體授信，向總行申報水投公司187個項目，授信額度60億元，已于5月獲總行批復；二是繼續向總行爭取特別轉授權，爭取申請從原單項目審批3億元提高特別授權額度至10億元。預計在6月可獲得審批；三是繼續信貸支援省水投集糰子公司水投能源、水投旅遊公司發展。

　　除了繼續加大貸款支援，農行貴州省分行還推出一系列優惠政策支援水利建設:貸款期限根據單個項目具體情況設定為20-30年，貸款利率根據宏觀政策及市場供需情況確定；貸款方式採取項目建設期信用，工程項目完工後採用水庫原水收費權質押；同時向總行申報降低項目資本金比例，按照20-25%(原為30%)的資本金比例執行。目前此信貸方案已上報待批復後即可實施。

　　積極推動金融創新，大力推動債券發行、理財融資、同業融資和融資租賃等新型金融産品，是農行貴州省分行支援我省水利建設的另一“法寶”。

　　債券發行，該行將向中國交易商協會推薦省水投集團在銀行間市場發行債券進行融資，憑藉農行經驗豐富的專業團隊、強大的定價能力、雄厚的資金實力及與監管部門良好的溝通能力，為企業早日發行債務融資募集資金；理財融資，通過發售理財産品募集資金，投資于含理財融資項目在內的各類投資品種，或面向特定客戶發行理財産品募集資金用於融資項目；同業融資，利用廣泛的資訊渠道和客戶資源，引入第三方資金，通過信託産品、資管計劃、私募債等方式為公司解決融資需求；融資租賃，將利用農行的融資租賃公司雄厚的實力，通過省水投集團已建成的水庫大壩和提灌溉資産進行融資租賃，以較低成本融資滿足公司資金需求。

　　此外，該行還計劃對市州及以下水利項目融資主體進行信貸支援，借此完成地方政府對重點水源工程地方出資部分的投資，充分發揮金融杠桿作用助力我省縣域水利項目建設。