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水利部與中國農業銀行深化戰略合作全方位加大對水利建設金融支援力度

  • 發佈時間:2015-01-13 16:15:00  來源:中國農業資訊網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  1月10日,水利部和中國農業銀行在京召開深化戰略合作座談會,貫徹落實黨中央、國務院關於加快水利改革發展的重大戰略部署,交流水利部門與農業銀行系統的合作經驗,研究進一步深化戰略合作、加大水利信貸支援的政策舉措,並組織31個省(自治區、直轄市)水利部門與農業銀行分行就具體合作事宜進行對接。水利部部長陳雷主持會議並講話,中國農業銀行董事長劉士余出席並講話。

  水利部副部長矯勇、劉寧、李國英,黨組成員、總規劃師周學文,總工程師汪洪,中國農業銀行行長張雲,副行長樓文龍、王緯,總監宋先平、易映森、趙忠世等出席座談會。

  陳雷指出,黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視水利工作,作出一系列決策部署,把水利作為支撐“四化同步”發展的基礎性工程、直接拉動經濟增長的支柱性工程,加快推進172項節水供水重大水利工程,持續開展中小型民生水利建設,強調要堅持政府和市場兩手發力,中央預算內投資和其他財政資金要把水利作為重點投向,同時要吸引社會資本投入、加大金融信貸支援,多渠道融資加快水利建設。各級水利部門認真貫徹落實中央要求,加強與金融機構合作,積極開展水利項目融資,截至目前,國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國農業銀行等金融機構大口徑水利貸款餘額達到7286億元。

  陳雷表示,長期以來,中國農業銀行高度重視水利工作,把水利作為重點支援行業,作為服務“三農”的重要著力點,支援建設一大批重點水利工程和大量民生水利項目。特別是2011年水利部與中國農業銀行簽訂戰略合作協議以來,農業銀行不斷加大政策引導,始終保持對水利建設項目的高強度信貸支援,年度發放水利貸款穩步增長,水利貸款餘額2140億元,有力地保障了重點水利工程和民生水利工程的順利實施。

  陳雷指出,當前和今後一個時期,是水利建設高峰期、水利改革關鍵期、水利發展黃金期,水利工程項目多、投資需求大。敞開大門引進社會資本投入、充分發揮金融機構信貸支援作用,破解治水缺錢問題,是水利工作的重要著力點。水利部將與中國農業銀行進一步深化全方位戰略合作,攜手推進水利改革發展。一是加大172項重大水利工程金融支援力度。各地水利部門要主動加強與農業銀行分行聯繫,及時提供有關規劃、前期工作進展、資金需求等資訊,將農業銀行作為重大水利項目融資的重要合作夥伴。二是加大對中小型水利工程的支援力度。農業銀行發揮國有大行的整體優勢,針對中小型水利工程特點,創新金融産品和服務,為中小型水利項目提供低利率、中長期貸款。水利部門要會同農業銀行培育合格的承貸主體,做實項目收益,拓寬抵質押擔保物範圍和還款來源。三是為水利提供最優惠的貸款支援。農業銀行在水利項目的貸款條件設定、期限結構、審批流程、貸款管理等方面,提供最優惠的貸款政策支援,對規劃內各類水利建設項目的貸款在基準利率內給予適當優惠,根據項目需要設定合理的期限。水利部門要積極爭取水利項目融資主體、貸款擔保機制、還貸資金來源、財政貼息等融資政策,為農業銀行加大對水利的支援提供良好的政策環境和氛圍。四是共同推動完善雙方戰略合作機制。水利部門要高度重視與農業銀行的合作,將農業銀行作為水利融資重要合作銀行,嚴把水利項目的立項審批、公開招標和工程建設品質,培育公平競爭的設計、監理、施工等建設市場,會同農業銀行加強水利信貸資金監管,確保水利信貸資金安全。

  劉士余代表中國農業銀行對水利部長期以來給予農業銀行的大力支援表示衷心感謝。他指出,加快水利事業發展是國家的要求和人民的期盼,農業銀行始終把支援水利建設作為“三農”服務的重要著力點,為推動水利基礎設施和民生水利項目的建設發揮了積極作用。農業銀行將認真貫徹落實黨中央、國務院治水興水決策部署,充分發揮金融國家隊和農村金融主力軍的作用,繼續以高度的社會責任感和求真務實的作風,在水利行業服務上落實一把手負責制,切實擔負起國有大型商業銀行的歷史職責和擔當。

  劉士余強調,農業銀行將重點做好172項重大水利工程的對接服務工作,準確把握水利信貸“國家有指令、人民有期盼、投資有來源、運營有收益、本息能償還、收益不豐厚”的特點,把握水利建設規律,積極探索創新,提供優惠利率,延長貸款期限,當好財務顧問,綜合運用投資、信貸、證券、基金、保函等金融工具,採取資産證券化、PPP、BOT等方式,持續加大水利金融支援力度,努力提升全方位服務水準,為推動水利事業發展做出更大貢獻。

  水利部矯勇副部長通報了2015年水利建設重點和“十三五”水利建設任務,介紹了172項節水供水重大水利工程投資需求及解決方案。他指出,國務院確定的172項重大水利工程包括重大農業節水工程、重大引調水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨幹工程、新建大型灌區工程等,投資需求量大,除中央和地方政府投資外,還要大力吸引社會資本投入,加大政策性金融支援力度。

  中國農業銀行張雲行長介紹了農業銀行支援水利有關情況並提出了下一步的工作打算。張雲指出,近年來,農業銀行不斷提升金融服務的能力和水準,支援農田水利建設,參與重大水利工程建設,為推動水利基礎設施建設和民生水利項目發揮了積極的作用。下一步,農業銀行將進一步加大對水利事業的服務力度,一是做好重大水利工程的對接工作,二是持續加大水利信貸支援力度,三是努力提升綜合服務水準,四是推進水利建設金融産品創新。同時,農業銀行還將配合水利部推動出臺做好水利改革發展金融服務的促進措施。

  北京、廣東、吉林3省、直轄市水利(水務)廳(局)長、農業銀行分行行長介紹了本省(市)水利部門與農業銀行合作的成功經驗及下一步深化合作的工作打算。

  水利部有關司局、中國農業銀行有關部門,各省(自治區、直轄市)水利(水務)廳(局)和農業銀行分行的主要負責人參加座談會。

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