讓更多民眾熟知電子支付業務
- 發佈時間:2015-05-15 11:24:56 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
目前,全球越來越多的政府正將其社保救助等轉移支付業務由現金支付變為電子支付。此外,很多國家也把財政包容性目標併入這些支付項目之中。這種勢不可擋的電子支付有其建立的基礎:一方面,電子支付是建立在透明度提高、成本降低、資訊洩露因素減少等基礎上;另一方面,電子支付是建立在其內在增值服務得以提高的基礎上。
世界銀行扶貧協商小組(CGAP)近日公佈了一份題為《社會現金轉移支付與財政包容性目標實現:來自四國例證》的研究報告。該報告稱,在四個中等收入國家中,由其政府所主導的現金轉移支付項目對於財政包容性目標的實現,起到非常關鍵的作用。
該報告對巴西、墨西哥、哥倫比亞與南非四個國家的大型社會現金轉移支付項目進行了調查,並對不同利益相關者參與的電子支付所發揮的價值進行跟蹤。該報告發現,上述四國在現金轉移電子支付方面均取得了長足進步,但也存在普遍性問題,即普通民眾對於電子支付的知識了解甚少,因此政府應該加大這方面的宣傳力度,讓更多的民眾熟知電子支付業務。
與上述中等收入國家類似,全球許多欠發達國家,特別是低收入國家,在電子集中支付方面同樣存在民眾認知問題。該報告稱,雖然世界銀行重點關注上述四國電子集中支付方面的進展,但對於諸如海地、肯亞、菲律賓與烏干達等低收入國家也給予高度關注。低收入國家要想實現財政包容性,就要加大電子集中支付的建設力度。儘管低收入國家都面臨基礎設施投資不足的問題,但隨著亞洲基礎設施投資銀行的建立,很多欠發達國家在基礎設施投資方面資金匱乏的狀況會有所改善。
該報告進一步指出,無論是中低等收入國家還是欠發達國家,只要建立了電子支付制度,就會存在一些共性問題。解決這些共性問題,需要從以下三個方面著手:一是電子支付流程需要進一步改進。通過提高支付流程的效率,很多國家就能達到節省行政成本支出的目的。二是要關注電子支付項目成本與效益之間的關係,時刻關注投入與産出之間是否成正比,不能讓公共財政在這方面的投入有所損失。三是政府一旦建立起電子支付項目,就要加大對這方面人員的培訓力度,使其能夠不斷獲得這方面的最新知識,以提高電子支付的效率。
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