近年來，合肥市積極搭建開放型經濟發展新平臺，以“合肥航空港、合肥水運港、合肥國際內陸港、合肥電子港”為開放型經濟發展的“橋頭堡”，以“合肥綜合保稅區、合肥出口加工區、合肥空港保稅物流中心（B型）”三個海關特殊監管區為經濟發展轉變的新引擎，開放平臺建設取得長足發展。國家“一帶一路”發展戰略實施以來，合肥市緊抓機遇，向西合肥新亞歐國際貨運班列實現常態化開行，向東合肥水運港由實現通江達海向打造“江淮航運中心”邁進。圍繞大力發展鐵海聯運業務，合肥市、寧波市、上海鐵路局就開闢合肥-寧波鐵海聯運新通道簽署戰略合作協議。

　　伴隨著高鐵時代的飛速到來，合肥逐步構成了“米”字型的高鐵樞紐，極大地提升在全國的戰略地位，有力地支撐了合肥的高速發展。合肥市搶抓國家對外開放戰略格局，加快由沿海向內地梯度展開的機遇，充分發揮區位、交通、産業、科教等優勢，開放型經濟呈現出爆髮式增長的喜人態勢。2014年，全市進出口總額突破200億美元，佔到全省的40%，總量位居全國省會城市第9位。蓬勃發展的外貿進出口帶動了外貿集裝箱的大幅增長，以合肥為核心的合肥經濟圈及周邊區域，年外貿集裝箱産生量約佔安徽全省的50%。近年來寧波市政府高度重視鐵海聯運工作，集裝箱從2009年的1690標箱增長到2014年的13.5萬標箱，增長80倍，鐵海聯運合作城市達20個，其中寧波-華東地區集裝箱鐵海聯運通道被列為交通部、原鐵道部的全國首批6個示範項目之一。為推進合肥—寧波鐵海聯運發展，上海鐵路局高度重視，就打造合肥國際內陸港，開通鐵海聯運工作專門來肥溝通交流，取得了積極成效；從培育市場出發，上海鐵路局在鐵路運費上將按照市場情況予以下浮，大力扶持鐵海聯運發展。

　　當前，合肥已成為國家“一帶一路”和“長江經濟帶”發展戰略的雙重節點城市，發展開放型經濟擁有了更廣闊的空間。合肥市融入“一帶一路”開闢鐵海聯運新通道，對合肥打造長三角世界級城市群副中心、建設全國性交通樞紐和內陸開放新高地具有重要的意義。在上海鐵路局的大力支援下，合肥市與寧波市通力配合，簡化流程，營造良好的鐵海聯運環境，出臺推進鐵海聯運扶持政策，加快推動合肥與寧波經貿和物流合作，充分發揮兩市在區位、産業、港口和物流等方面的優勢，把合肥-寧波鐵海聯運打造成最暢通、最便捷的黃金大通道，為兩市開放型經濟發展再作新的貢獻！

　　一、優勢互補、合作共贏。三方通過物流合作、推進鐵海聯運發展，充分發揮鐵路和港口大運量、大縱深、高效能等優勢，有機整合資源要素，形成綜合性比較優勢，既為合肥及周邊地區企業打開一條進出口快速通道，優化區域貿易環境和投資環境，也為寧波拓展港口經濟圈、建設多式聯運樞紐港提供支援，實現三方合作共贏發展。

　　二、循序漸進、注重實效。按照分步實施、注重實效、穩步推進的要求，既著眼長遠，統籌研究建立健全促進三方合作的長效機制，又立足當前，結合區域經濟發展和現代物流産業需求，先易後難、逐步有序推進鐵海聯運和各方面合作，不斷提高工作的實效性。

　　三、推進現代物流發展合作。加強現代物流發展合作，研究完善以鐵海聯運為基礎的運輸發展規劃，共同培育壯大物流市場和大型物流企業集團，鼓勵信譽好、有資質的物流企業開展業務代理和聯營等方面合作，推動建立物流企業開展戰略聯盟。

　　四、推進集裝箱鐵海聯運市場發展合作。

　　以開行合肥—寧波集裝箱鐵海聯運“五定”班列為目標，按照特色運輸、內外貿並舉、統一經營、雙向組貨的原則，共同合作推進，三方共同對班列予以適當扶持。培育初期，在合肥報關並通過合肥北站鐵海聯運直運至寧波的貨運代理企業，每個40英尺集裝箱或每兩個20英尺集裝箱給予300元補助。按照寧波市政府文件精神，對合肥—寧波港鐵海聯運重箱按照400公里至1000公里標準給予資助，即第一考核年度按照500元/TEU標準全額資助，第二考核年度按照75%標準資助，第三考核年度按照65%標準資助。上海鐵路局在鐵路運費上將按照鐵總相關政策及市場情況予以下浮，大力扶持該項目發展。

　　五、建立完善推進機制。建立三方部門協商機制，圍繞三方合作中的重點環節，加強溝通協調，建立工作例會制度，定期或不定期進行互訪、交流，形成推進合力，提升融入“一帶一路”開闢鐵海聯運新通道合作規模和水準。